习近平总书记指出,“贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键”,强调要“建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系”。这些重大要求深刻阐明了组织工作的重要职责,是深入贯彻新时代党的组织路线必须回答的重要课题。特别是在当前统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全任务十分繁重的背景下,我们必须坚持“干部为事业担当、组织为干部担当”,有效激励干部不断提高担责的自觉、担难的胆魄、担错的勇气、担事的行动、担起的本领、担新的锐劲,以实际行动坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者,不断凝聚起新时代新担当新作为的磅礴力量。
旗帜鲜明强引领,让干部担当有方向。胜任领导工作,需要掌握的本领是很多的,最根本的本领是理论素养。激励干部担当作为,首要的是牢牢把住引领干部干事的“神”和“魂”,在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练上下功夫,确保担当始终沿着正确方向、始终顺应发展所需、始终紧跟时代步伐。突出政治铸魂增强担当定力。思想是行动的先导,只有信念坚定、立场如磐,才能从源头上筑牢担当根基。要把立根铸魂作为理论学习的首要主题、教育培训的首要课程、政治建设的首要任务,大力挖掘习近平总书记在浙江留下的宝贵精神财富,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,引导广大干部自觉胸怀两个大局、心系“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。突出专业赋能增强担当本领。敢担当是一种态度,善担当是一种能力,只有以专业精神、专业思维、专业素养为支撑,抓工作才能把握规律性、富有创造性、体现科学性。要把提升干部推进现代化建设新能力作为重要组织职责,紧扣高质量发展、碳达峰碳中和、“大综合一体化”行政执法改革、数字化改革等重大部署,统筹加强换届后新任领导班子成员任职培训、公务员专业培训和基层干部主题培训,引导各级干部完整准确全面贯彻新发展理念,持续增强政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。突出斗争历练增强担当实效。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,只有挺起脊梁、冲锋在前,在斗争中经风雨、见世面,才能练就担当的铁肩膀、宽肩膀。特别是在当前条件下,要围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,把广大干部特别是年轻干部放到执行“动态清零”总方针、稳经济稳增长、防范化解风险隐患等重要战场上摔打磨炼,在斗争中砥砺斗争意志、丰富斗争经验、提升斗争本领,加快锻造一支面对重大斗争无所畏惧、挺身而出的过硬队伍。
旗帜鲜明树导向,让干部担当有标准。对干部最大的激励是正确用人导向,用好一个人能激励一大片。激励干部担当作为,最直接的是坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,充分用好考核考察“指挥棒”、鲜明树起选人用人“风向标”,让担当的干部有劲头、有奔头、有甜头。坚持政治首位检验担当。评价干部是否担当,政治标准是硬杠杠,这一条不过关,其他都不过关。要聚焦贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署抓落实情况等重点,常态化开展领导干部政治素质考核考察,对干部政治表现实行党委(党组)推荐人选“首报”、研判动议“首问”、推荐考察“首看”、任前监督“首核”、讨论决定“首议”,坚决把搞假忠诚伪忠诚的干部挡在门外,确保选出来的人信得过、靠得住、能放心。坚持察深识准甄别担当。重实干重实绩重担当能否成为干部队伍自觉追求,做好干部考核是前提。要注重定性与定量相结合、考人与考事相结合、听其言与观其行相结合、看“显绩”与察“潜绩”相结合,综合运用任期考核、年度考核、平时考核等手段,立体式考察,深层次画像,真正考出“谁在担当谁在干,谁在敷衍谁在看”。既在小事上察德辨才,更在大事上看德识才,深入到发展转型、除险保安、疫情防控等重大斗争一线开展专项考核,近距离了解干部能否树立和践行正确政绩观,能否知重负重、知难破难,在关键时刻扛重活、打硬仗,真正把那些勇于担当作为、敢于善于斗争的干部选出来用起来。坚持能上能下倒逼担当。推动干部能上能下,重点是解决能下问题。要持续细化下的情形、用好下的方式、优化下的程序,把干部担当作为情况纳入巡视巡察和选人用人专项检查重要内容,深入开展不担当不作为专项整治,对不担当、不胜任、不适宜的干部果断调整,决不能让“混日子”的干部“占位置”、“躺平”的干部“躺赢”,构建形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
旗帜鲜明重关爱,让干部担当有底气。要建立健全干部担当作为的激励和保护机制,切实为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰。组织部门要想干部所想、急干部所急、解干部所难,引导广大干部更好在思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、情感上信赖组织。多办暖心实事温暖担当者。干部在前线冲锋陷阵,组织就是坚强的大后方。要精准掌握和有效解决干部队伍的所思所忧所盼,用组织对干部关爱的温度不断增强干部对党、对事业的忠诚度。在常态化疫情防控中,我们一方面在疫情发生地组织开展大考大赛,推动各级干部展现战时担当、保持战斗状态;另一方面聚焦基层干部这个最辛苦的群体,打出及时性表扬表彰、关心保障安全健康、各级组织部长电话慰问、总结宣传先进典型等“组合拳”,特别是针对部分基层干部满负荷甚至超负荷作战,全面落实轮班轮值、强制休息、心理疏导等关爱举措,有效强化战时激励、增强战斗意志。健全容错机制保护担当者。“闯”“创”“干”难免会有失误、丢点票、得罪人,如果一味求全责备,干部的积极性就会遭到伤害。要认真落实“三个区分开来”原则,健全边界清晰、流程规范、容纠并举的容错纠错机制,完善受处理处分干部使用政策,开展失实举报澄清正名,主动为担当的干部加油鼓劲、撑腰壮胆,让他们流汗不流泪、辛苦不心苦,持续营造开拓创新、争先创优的浓厚氛围。建好干部之家关怀担当者。组织部门是党员之家、干部之家、人才之家,服务干部是责任也是本分,必须把增强干部的荣誉感、归属感、获得感作为使命追求,真正打造团结之家、事业之家、奋斗之家。我们深入推进组织部门数字化改革,创造性打造“浙里干部之家”重大应用,建好用好“我的心声”等多跨场景,通过大数据分析智慧生成干部的现实需求、高频诉求,不断畅通干部向组织倾诉、组织为干部解忧双向互动渠道,个性化、精准性推送组织服务,让干部切身感受到组织就在身边、干事更有动力。
旗帜鲜明严规矩,让干部担当有原则。严肃惩治不担当、坚决纠治乱担当相辅相成、相互促进,共同构成激励担当的“一体两翼”、保护担当的“一体两面”、带动担当的“一体两轴”。要把坚决防止和纠正乱作为问题作为重点来抓,紧密结合换届后市县班子履职表现专题调研、省直单位届末考察等重点任务,注意甄别干部是不是真正担当、有效担当、理性担当、依法担当,能不能坚持稳字当头、稳中求进,决不能被打着担当旗号胡乱作为、做“过头事”的行为所蒙蔽。对于那些嘴上说的是一套、实际上做的是另一套的“假担当”,为了部门利益、地方利益甚至个人利益不惜损害全局利益的“错担当”,方式方法简单粗暴、严重侵害群众利益的“蛮担当”,个人风头主义、以担当之名搞一言堂家长制的“霸担当”,急于出政绩、盲目大干快上铺摊子的“瞎担当”,满足于照抄照搬、上传下达不动脑筋的“懒担当”,左顾右盼没重点、沙滩流水不到头的“散担当”,组织上一定要分得清、辨得明、察得准,坚决做到及时纠正、严肃处理。
(作者系浙江省委常委、组织部部长)