北京军区某旅切实解决士官长负担过多过重的问题
“减负新规”助士官长轻装上阵
张海生，北京军区某旅三连士官长。入伍以来，曾参加国庆60周年大阅兵，获评为步兵方队“八大王”中的“耐力王”和“踢腿王”；参加“2010-上合联演”、跨越系列演习、集团军和军区比武等重大活动10余次。所带班荣立集体三等功1次，个人荣立三等功1次，获全军优秀士官人才三等奖。原俊敏摄
本报讯 记者钱晓虎、武元晋报道：给旅里出台的“减负新规”点赞！4月中旬，北京军区某旅最新修订的《士官长管理实施细则》将士官长担负的职责删减近半，此举赢得了士官长群体的赞誉。修理连士官长崔节英感慨地说：“新的细则大大减轻了士官长的负担，把我们从疲于应付的状态中解放出来，工作变得更加高效。”
该旅军务科科长段士连告诉记者，士官长制度试点实行一年来，士官长了解兵情、熟悉训练的优势凸显，把军官从基层各项繁重的事务中解放出来，从而较好解决了长期存在的官兵分训难问题。然而，各级的“厚望”也使得士官长们承担了过多的任务和压力，《士官长管理实施细则》制订之初只有一页纸，但历经多次修改，不断补充增加新的内容，一度达到十几页。
工作太多、精力不济，超负荷运转让士官长们难堪重负。这是上个月三连士官长张海生一天的工作：早晨，监督全连早操情况；上下午，组织分业训练；晚饭后，组织内务和军容风纪检查；熄灯前，找连队部分战士谈心，了解其思想情况。直到午夜，他还得加班准备集团军即将组织的教练员比武教案。天天都是这样的工作强度，让他感叹“吃不消”。
士官长承担的职责应合理、适度！旅党委深入调研后认为，现在的士官长扛下了过去许多连队干部的活儿，负担过多过重的问题十分突出，必须切实为他们减负。在充分进行座谈、测算、论证的基础上，该旅果断地对《士官长管理实施细则》再作修改，合并、删减和撤销了其中的10余项职责，仅重点保留教育、管理、训练、战备的核心职能，大家亲切地称新细则为“减负新规”。
记者采访当天，四营正在制订全营士官年度休假方案，营长召集全营各连的主官和士官长共同研究讨论，仅用半天时间就把方案敲定。要放在以前，仅靠营士官长赖国军一个人，拟定全营近百名士官的休假方案至少需一周时间。
赖国军高兴地告诉记者：“‘减负新规’不仅没有弱化士官长的地位作用，相反使我们能在合理、适度的工作强度下把工作完成得更加圆满。”据介绍，减负让士官长们的工作安排更加从容，从而有更多时间和精力来思考、谋划部队的战备训练。
贵在及时“纠错”
■张科进
试点既是试对，也是试错。
我军士官长制度是新生事物，其改革和调整过程不可能一步到位，需要一个循序渐进的认知和实践过程，实行中难免会遇到磕磕绊绊。试点单位的一个重要任务，是在“摸着石头过河”中及时“纠错”，为全军部队顺利推行士官长制度扫清障碍，提供可资借鉴的经验和路子。
北京军区某旅这则新闻，给我们的启示和思考不仅在于减负，更可贵之处在于运用法规制度的手段及时“纠错”。士官长制度试点仍在进行中，还有许多矛盾问题需要大胆探索，稳妥解决，这既需要统筹兼顾、精心谋划、科学决策、分步实施，也需要未雨绸缪，建立及时“纠错”的制度机制，降低改革成本、提高改革效率。
（《解放军报》2015年04月22日 08版）
