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二十六集团军某旅提高政治工作法治化水平

来源:解放军报作者:李东星 陶连鹏 曾吉祥责任编辑:张琴2014-12-28 02:02

法治思维怎样落地生根

——陆军第二十六集团军某旅提高政治工作法治化水平的探索与实践

本报特约记者 李东星 陶连鹏 通讯员 曾吉祥

训练间隙,某团领导为基层干部讲解《政治工作条例》相关规定。 本报特约记者 陶连鹏

初冬时节,寒意渐浓,陆军第26集团军某旅退伍老兵心中却暖流涌动。他们告诉记者,围绕退伍安置工作的困难和疑惑,旅政治部专门编印下发《退伍老兵权益手册》,并邀请军地法官下基层解疑释惑,让老兵们对安置政策和权利义务了然于胸。 

这是该旅依法开展政治工作的一个缩影。近年来,该旅注重依法开展政治工作,使政治工作步入法治化轨道。记者在采访该旅政治工作法治化实践时,深切感受到生命线依法运行的强大力量。 

法规不仅是嘴上的“条条”,更是行动的“框框”

“全旅法规考核状元,却被查出有违规行为!”去年初发生在该旅的这件尴尬事,让政委陈俊青记忆犹新。

曾两次在旅“学法规、用法规、守法规”理论考核中夺冠的一名指导员,平时聊起各类法规制度总是滔滔不绝,可机关组织“月查季评”时发现,连队支委会记录本上,“议训议教”“安全形势分析”等内容与实际对不上号,让检查组颇感意外。 

“熟知法规为何还违反法规?”事后,该旅组织专题调研,发现类似现象并非个例:法规在本上、嘴巴上,却没在心上、落实上。旅党委决心从强化官兵法治观念入手,让法规制度真正在官兵内心深处扎根。他们对政治干部开展轮训,依据《政治干部岗位能力资格认定实施细则》,推行持证上岗制度,明确规定“未取得资格证书的干部,不得担任机关科长和基层主官”。旅政治部梳理现行的政治工作法规要点,编印下发《政治工作常用法规介绍》,强化各级干部依法开展政治工作的思想观念。 

为改进法规考核方式,该旅还引入案例处理、现场答辩等实践操作科目,加大考核难度,提高政治干部“上岗证”的含金量。参加轮训的干部告诉记者:“理论考核分数高的,不一定就能拿到上岗证。” 

近两年来,旅里不少政治干部尝到了“入脑不深”的苦头:上半年旅政工干部集训中,3名预任指导员因成绩不过关推迟到任;1名机关干部没有严格按照《政治工作条例》筹划指导经常性教育,受到点名批评。 

一名指导员感慨道,“以前开展政治工作,法规制度好比110米栏最后一道栏,现在是起跑就要跨的第一道栏。”