机构建制重组、职能尚待健全、保障任务紧急，如何依法保障不断供、不漏供——
建章立制，让过渡期“保障标尺”醒目矗立
1月27日上午，正在军交运输调度中心值班的助理员王坤，接到驻海岛某雷达所求助电话，原供给单位撤销后，部队战备训练用油和官兵生活物资告急。
放下电话，王坤犯了难：像这类以前不属于他们直接保障，现在刚接手暂时代供的单位，在改革过渡期该如何保障？保障标准是什么？王坤立即将情况上报。
“官兵呼声就是我们保障的任务，战备训练耽误不得！”善后办保障组立即启动联勤保障应急机制，安排分管助理员薛勋国协调登陆艇，将所需战备训练用油和官兵生活物资运送到位。
善后办，马上办。善后办党委还举一反三，专门召开办公会，进一步明确改革过渡期服务保障原则：符合政策规定的要主动办，建设发展急需的要积极办，部队确实需要而尚待明确政策的要按规矩办……
“要不推诿、不扯皮、不找客观理由，积极主动做好部队服务保障。但改革过渡期各项保障规章制度不能缺位，既要确保不断供、不漏供，更要依法依规不错供、不乱供。”善后办保障组组长矫志悦介绍说，他们开局起步就制订下发了一系列业务规章制度和服务保障措施，以铁的纪律规定实现保障工作有序运行。
他们对接善后保障职能，细化了“请示报告、首问负责、登记统计”等3项制度。笔者在保障组各业务处看到，医疗卫生处建立了转隶人员医疗保障、卫生防疫报表、应急事件处置制度，军交运输处启动了车辆运行日报告制度，各部门建立了特事特办制度，对部队请示的急办事项，能办的快办，不能办的要及时答复。
1月22日夜，401医院紧急报告，驻地某训练基地出现群体性发热病例。
“病情就是命令！”善后办保障组当即启动应急机制，指令该院全力收治病号，安排相关专家进行病症会诊与救治。经过连日奋战，20余名患者生命体征稳定，病情得到有效控制。他们还组织专家到该训练基地进行后续服务，及时指导治疗和发热疾病防控，有效保障了官兵身心健康。
“所有保障向依法运行靠拢，所有服务向机制规范聚焦。”善后办在建章立制中让“保障标尺”醒目矗立，标定了改革过渡期接续保障的正确方向和最佳路径。
改革动态推进、关系变更频繁、需求复杂多样，如何高效应对保障中的新情况——
优化服务，以改革创新思维提升保障效能
1月29日，善后办领导带队，兵分多路深入后勤保障系统和一线部队调研。当他们来到驻济南铁路水路军代处时，恰逢该处正在为某陆航团军用油料运输的事发愁。
去年，济南铁路局开展危险品运输专项整治，根据铁路部门有关危险品运输规定，停止了对该陆航团军用油料运输专线业务。
一边是国家铁路运输安全大事，一边是军队战备训练用油急需。面对棘手难题，该善后办领导及时与铁路职能部门协商，牵头组织召开军用油料运输协调会，不到一周就拿出了军地双赢的解决办法。陆航团领导激动地说，“虽然转隶了，但军区善后办依旧尽心解难题，让我们倍感温暖！”
当前，军队改革持续动态推进，各单位保障关系变更频繁、需求复杂多样。善后办既要服务好原来军区移交过来的单位，又要及时跟进搞好新代供单位的保障，还要支援新组建单位的保障，新情况新问题层出不穷，如何高效应对面临的新课题。
北部战区陆军纪委检查处干事栾海尧从外地部队转隶来到济南，刚来没几天就感冒了，可他的供给关系还没有建立，体系医院远在千里之外，看病该怎么办？他抱着试试看的心理来到济南军区善后办门诊部。
令栾海尧没想到的是，善后办门诊部医务人员热情接待、周到服务，看病就医就像在原体系医院一样方便快捷。这得益于善后办卫生部门根据改革转隶官兵新需求，及时建立的跨区应急保障新办法。
同样感到温暖的还有空军某场站官兵。该场站的原保障单位撤编后，训练用油调拨计划申请和下拨渠道都发生了变化。新年度训练展开前，场站值班人员给善后办提交报告，对于能不能得到快速批复，他们心里没底。
然而，令他们没想到的是，报告当天就得到了批复。随后，善后办相关负责人还主动与空军业务部门联系，多方了解掌握部队需求和飞行消耗进度，专门制作航空用油计划表、规律图，及时跟进新代供单位保障需求。
“想部队所想、急部队所需，实现高效保障，善后办同样要树立改革创新思维！”济南军区善后办主任吉文明告诉记者，他们以改革创新思维驱动保障效力，加强保障关系对接机制，下放审批权限，变过去行政指令保障为政策指导服务，实行垂直服务，及时化解保障中遇到的各种棘手问题；整合善后办与上级、友邻单位之间的业务关系和保障渠道，搭建信息共享的网络服务平台，进一步畅通供应关系。
从抓好战区三军战备训练与日常供应，到做好国际维和与远洋护航官兵伴随医疗保障；从搞好自身保障，到做好千余名离退休老干部和家属的服务保障；从摸清转隶后部队供应变化的底数，到做好保障预测研判和精准对接……组建成立以来，济南军区善后办各项保障工作有条不紊、接续顺畅，为改革顺利推进提供了有力支撑。
