10月20日，刚刚接受完上级纪检工作组检查的广州军区某训练基地传来消息：今年签订征租地合同数十个，无一纠纷；重大工程招投标十余次，无一流标。据介绍，该基地规定重大敏感事项上常委会必须附上相关“法律分析报告”的规定，为党委依法决策束紧了法治“安全绳”。
近年来，在全军深入推进大型训练基地建设的形势下，这个基地征租地项目、重大工程建设日益增多，涉法事项、风险也随之增加。在去年一次征地赔偿谈判中，由于基地谈判人员对相关征租地法律认知不够详实，拖延了谈判进程，牵扯了部队精力。
“‘事前依法’与‘事后找法’，效果大不一样。主动学法用法尊法守法，才能最大限度确保党委决策的权威性和准确性。”经历了赔偿谈判风波，基地党委一班人对依法决策的重要性有了更为深刻的认识。为此，基地党委决定，重大敏感事项上常委会必须附上相关“法律分析报告”，否则不予讨论。
报告首先解决的就是事项动议的法律依据问题。他们将干部、财务、兵员、工程建设、物资采购等8大类法规制度汇编成册，印发给每名党委委员和机关科室，要求呈报事项时必须注明法律依据，防止党委随意决策、机关随意动议。9月下旬，基地政治部上报篮球场改建一事，党委一班人围绕法理依据，详细询问建设经费标准、相关条例法规、市场考察分析等情况。由于依据不够充分，政治部的提案审议被延后半个月。
面对“法律分析报告”的专业性问题，该基地党委坚持实事求是原则：在专业的法律问题上，由专业人士提出解决方案，既确保法律分析的质量，又保证中心工作不偏移。为此，他们引入第三方评估机制，与地方律师事务所签订协议，聘请法律顾问，提供专业意见供党委决策参考。前不久，在与某施工单位签订营房改建合同时，基地分管领导依据第三方“法律分析报告”，对合同中“相关建筑材料”“赔偿一定费用”等模糊字眼提出质疑，并及时向党委提出修改合同的合理建议，有效避免了可能发生的矛盾纠纷。
据了解，第三季度以来，该基地集中采购大型物资近百件，新建工程项目5个，全部做到了有法可依，同比节约资金数十万元，部队涉法问题大幅减少。
