制定同国民党右派斗争的新政策
在国民党新右派势力逐渐抬头、国共关系日趋复杂的情况下,在如何处理同国民党的关系问题上,中国共产党内部存在着意见分歧。中共广东区委强调,鉴于国民党内部发生分化,共产党人应该成为国民党左派的核心力量,同国民党新老右派展开积极斗争。但中共中央主要领导人陈独秀、张国焘等,却按照联共(布)中央政治局中国委员会关于避免加剧同国民党关系的指示精神,认为应该协调国共两党关系,担心采取坚决斗争的政策,会树敌过多或者吓跑资产阶级而使自己孤立起来,主张“在国民党群众中做广泛解释工作,说明国共结成联盟和统一战线的必要性”。而维经斯基则主张国共应“从联盟转向联合”,即从党内合作转向党外合作。在维经斯基的影响下,陈独秀等人又产生了退出国民党的想法。
为了统一党内认识,明确以后的斗争方针,1925年10月,中共中央在北京召开执行委员会扩大会议。维经斯基出席会议,陈独秀作中央局报告,北京、广东、湖南、河南、山东、湖北等地区的代表分别作工作报告。会议在分析五卅运动以来的形势后认为:“最近中国无产阶级及共产党在国民革命运动中的地位,尤其是在中部及北部,使国民党中的资产阶级代表发生相当的反动,他们觉着了革命的无产阶级力量,赶紧提出阶级妥协的口号。假使认为这种现象,已经是中国共产党与资产阶级民主主义的国民党脱离关系之时,那就是一种很大的错误。然而别一方面,假使我们不注意这种右派的阶级妥协主张的意义,也是一种危险的错误。”因此,党对国民党的政策应当是:“反对右派而与左派结合密切的联盟,竭力赞助左派和右派斗争。”为了同右派进行斗争,会议认为“最重要的一个方法,便是到处扩大巩固我们的党,尤其在国民党势力的所在地”。
这次会议根据广东、湖南等地农民斗争的经验和五卅运动影响下农民运动发展的新形势,第一次在党内提出要解决农民的土地问题。会议通过的决议指出:现在所提出的过渡时期的农民要求,如减租、整顿水利、减税、废除陋规、收回盐税管理权、减少盐税、农民的乡村自治、农民协会的组织及农民自卫军等等,可以使农民革命化,可以将农民组织起来,然而如果农民不得着他们最主要的要求——耕地农有,他们还是不能成为革命的拥护者。会后,农民运动在党的领导下得到进一步发展。