女士们、先生们,同志们、朋友们:
南海是周边国家社会发展的重要空间,南海的和平稳定与周边国家的繁荣发展息息相关。中国政府始终秉持“主权属我、搁置争议、共同开发”的原则,主张通过谈判协商解决争端、通过规则机制管控分歧、通过互利合作实现共赢。特别是近年来,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,倡导提出了共同、综合、合作、可持续的新安全观,坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,坚持亲、诚、惠、容的周边外交政策,以最大诚意维护了南海的和平稳定。近年来,中国在南沙进行岛礁建设,是在自己的领土上开展的,完全合情合理合法,除了完善必要的防御设施外,更多的是建设民用设施,可以向包括周边国家在内的国际社会提供更丰富的公共服务产品,更好地履行海上搜救、海洋科研、气象预报、环境保护、航行安全等方面的国际责任和义务。
海军是维护海洋安全、保护海上贸易、应对海难灾害、促进交流合作的重要力量。长期以来,中国海军坚持开放合作,加强与各国海军的沟通交流,不断深化高层互访、舰艇访问、联合巡逻、联演联训和人员来往,为加深战略互信、促进友谊合作贡献了中国力量;中国海军积极履行大国义务责任,精心组织了亚丁湾反海盗护航、马来西亚失事客机搜救、马尔代夫紧急送水、菲律宾台风灾害救助、叙利亚化武护航、利比亚和也门撤侨、海外医疗服务等人道主义救援行动,为维护世界海洋安全、履行国际义务展现了中国担当;中国海军倡导建立规则机制,在中越直接协商解决北部湾海域划界的框架内,与越南海军建立了北部湾联合巡逻机制,积极推动西太海军论坛通过《海上意外相遇规则》,为管控海上危机、化解矛盾分歧提供了中国智慧。
为保障南海周边国家的和平发展和各国人民的福祉安康,着眼充分发挥海军的军种作用,值此纪念中国收复西南沙群岛70周年之际,我提出四点倡议:
第一,以尊重历史为先。这是维护和平稳定、解决分歧争议的首要前提。尊重历史,就是要还原历史事实,理清来龙去脉,辨析是非曲直。尊重历史,就是要维护公平正义,遵守战后秩序,避免重蹈战争覆辙。尊重历史,就是要以史为据、以史为鉴,通过协商谈判,推动问题解决,维护地区安宁环境。
第二,以维护稳定为要。这是顺应历史潮流、促进地区繁荣的关键所在。南海生乱生战的最大受害者是周边国家。要坚持对话协商,矛盾争端由相关当事国直接对话解决,和平稳定由中国和南海地区国家共同维护,坚决反对域外国家插手南海问题,避免矛盾争端复杂化、扩大化、国际化。要坚持管控风险,健全完善安全规则和磋商机制,有效执行《海上意外相遇规则》,坚决反对不专业、不安全的海空危险行为,防止误解误判、擦枪走火。要坚持尊重主权,沿海国家的领土主权不容侵犯,坚决反对以“航行和飞越自由”为借口,侵犯和挑衅他国主权安全,破坏南海和平稳定。
第三,以增进互信为本。这是发展友好关系、实现和谐共处的核心基础。要密切高层互访,不断扩大海军领导人之间的信任共识,提升互信层级。要加强对话磋商,建立海军战略政策部门交流机制,深入研究解决海上热点问题,探讨危机管控和安全合作的方法举措,提高互信水平。要强化官兵往来,积极开展舰艇互访和一线部队交流,在互动中加深了解,在交往中培育友谊,厚植互信根基。
第四,以深化合作为衢。这是寻求互利共赢、创造共同繁荣的重要途径。要加强安全协作,强化情报信息交流共享,共同开展打击海盗和海上恐怖活动,维护地区海洋秩序和战略通道安全。要加强联演联训,拓展内容领域,创新方法手段,提升海上联合行动水平。要加强专业交流,丰富扩大援潜救生、海道测量、水文气象、军事医学等领域合作,建立完善海上搜救、救援减灾的应急响应机制,提高共同应对非传统安全威胁的能力。
女士们、先生们,同志们、朋友们:
习近平主席准确把握国内国际两个大局,积极顺应地区和世界发展合作潮流,创造性地提出了“一带一路”建设倡议,符合沿线国家和地区的发展需要,得到了世界各国包括南海周边国家的广泛认同和响应支持。历史是最好的教科书,也是最好的启示录。让我们铭记70年前中国收复西南沙群岛这一庄严的历史时刻,把握今天、开创明天,共谋发展、携手并进,将南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。