主持人: 10月20日,特朗普在内华达州出席活动时宣布,美国将退出《中导条约》。值得注意的是,媒体纷纷用“里程碑”一词来形容《中导条约》的意义。那么,美国为什么要退出里程碑式的《中导条约》?美国的再次退群给世界带来什么影响?这些就是今天《一南军事论坛》要关注的话题。
主持人:《中导条约》的全称是《美苏消除两国中程导弹和中短程导弹条约》,是1987年12月8日,由时任美国总统里根和苏联领导人戈尔巴乔夫正式签署的。条约规定美苏将在三年内销毁从500到5500公里的陆基弹道导弹和巡航导弹。并且两国不准生产、测试、部署射程在这个范围内的陆基弹道导弹和陆基巡航导弹。因此,《中导条约》被后人誉为冷战时期最成功的军控协议。那么一南教授,为什么美国现在要单方面退群呢?
金一南:“当年美国和苏联为什么要签这个条约呢?因为美国发现,苏联大量的中程导弹把整个欧洲囊括在内,欧洲面临巨大的威胁。美国当时在欧洲承担大量的义务,他要通过北约要保护欧洲,苏联威胁欧洲用中程导弹就能给美国的重要盟友欧洲,当然主要是西欧造成重大威胁。而美国威胁苏联只有通过洲际的,所以美国当时就觉得,苏联有两条腿,而美国只有一条腿就是洲际的,当时欧洲发展中程导弹,他没有这个技术能力,而且美国也加以限制,在这种情况之下,美国在80年代中期跟苏联签订的限制中程导弹的协议他就觉得很占便宜,把苏联人一条腿给限制住了。
在今天特朗普要退出这个条约了,他发现在东方他处于不利的地位。就像美国的前太平洋总部司令哈里斯在美国国会作证,他说中国部署了大量的中程导弹,95%都违反了《中导条约》,哈里斯这不是胡扯吗?我们没有参加《中导条约》!我们不受这个条约的约束。所以美国人就觉得,中国比如对日本、对冲绳,甚至关岛形成很大的威胁。而美国又是碍于《中导条约》的束缚,美国无法大量部署这样的导弹,他就觉得在西太平洋与中国处于不平衡的状态,所以他下决心要退出。”
主持人:那么美国如果一旦正式退出《中导条约》了,对美国来说最大的好处是什么?
金一南:“他的主要利益是什么呢?他觉得在亚洲被捆绑了手脚,他觉得这个条约是我跟冷战时期的苏联制定的,苏联在哪儿呢?垮了。俄罗斯今天要对欧洲威胁,那就威胁吧,欧洲的各国也不愿意国防开支,那俄罗斯威胁他们以后,他们能把国防开支也相应的提上来一些,他就觉得我一退出《中导条约》,俄罗斯增加中程导弹生产,欧洲就急了,他们增加国防费。
以前《中导条约》确实对美国发展中程导弹造成一些限制,那现在我退出,我就能腾出手来,我能有效的对付中国。当然,我们中国有句话叫不以人的主观意志为转移,他这回废除《中导条约》,力图在西太平洋部署一些美国准备研发的或者正在研发的中程导弹,对中国造成一种所谓的平衡,他就没有想到国际问题的联动性,对欧洲造成很大的影响。欧洲本来是通过《中导条约》对俄罗斯造成很大限制,好了,你退出《中导条约》,俄罗斯放开手脚,俄罗斯的技术力量充分的研究大量的中程导弹,对欧洲造成很大的威胁。”
主持人:是的,去年在“瓦尔代国际辩论俱乐部”年会上普京就曾说过,如果有的国家不喜欢《中导条约》并且选择退出,我们也将会立即采取措施,我们也将随后退出。一南教授,一旦俄罗斯也退出,欧洲将会面临一个什么样的处境?
金一南:“没有约束我们可以想见,现在欧洲的所谓平衡,就是北约的常规力量和俄罗斯的常规力量基本平衡,北约在技术上还占优一些。那么一退出《中导条约》,俄罗斯发展中导,那俄罗斯就在北约的位置中明显占优了,俄罗斯可以在他的加里宁格勒和他的西部充分的部署中程导弹,把整个欧洲全部囊括在内。
美国同时又限制德国发展这种弹道导弹,虽然二战结束之后,美国占领德国,大量抢德国的科学家,把他的V-1、V-2导弹的人才抢到美国,所以美国最先用的导弹其实利用德国技术。但是现在美国对德国极其防范,防范德国再重新拥有这样的技术。美国对法国始终也不能百分之百的信任,那么美国最信任的欧洲国家英国又退出了欧盟,英国对发展中导也没有那么大兴趣,这要花多少钱啊!所以当俄罗斯发展中导以后,美国为了保护他的欧洲盟友,他必须在欧洲部署大量导弹,这对美国国防费用的增加和拖累将造成很大的问题,给他自己本身造成一个新的困境。”
主持人:那么一南教授,退出《中导条约》以后,大家都不用藏着掖着了,可以明刀明枪干了,那么是否会引发新一轮军备竞赛呢?
金一南:“这轮军备竞赛我觉得有可能,这轮军备竞赛如果要引发的,它将不会在亚洲,将会在欧洲。因为亚洲我们不会跟美国进行竞赛的,我们已经有我们成型的、成熟的中近程的导弹系统了,我们不用跟他竞赛,他反而要拼命的在生产,要跟我们类比,那这是他的事情。在欧洲就不一样,俄罗斯一旦退出,俄罗斯可以增加自己的部署,西欧一恐慌,欧洲得想方设法自己研发,包括巡航导弹,包括中程导弹,也得想办法。这一轮很有可能要在欧洲引发一轮新的军备竞赛,但是在亚洲引发的可能性微乎其微。
今天美国特朗普执政团队出现了一种偏执,非常偏执,你要知道国际安全是要相互保障的,你感到安全,让对方感到安全,这样你才能实现这种共同安全。现在我们为什么称特朗普这个执政团队尤其他的安全决策班子偏执呢?因为他想追求绝对的单方面的安全,就是我不管你别人怎么样,我觉得安全,我用一切手段,而你们尽量少用手段,这可能吗?完全不可能,世界是你的吗?不是的,是大家的,所以你如果不让对方感到安全,你自身必然也造成不安全。”
主持人:中国有一句古话,叫“得道者多助,失道者寡助。”特朗普和他的团队正在破坏美国几十年来精心打造的秩序,包括自己的盟友体系。
金一南:“对。他现在就出现了这样很大的偏差,当你这个偏执进行下去的时候,当你把美国利益优先放在第一位无节制的进行下去的时候,其实恰恰对美国利益本身造成很大的伤害。”
主持人:有媒体评论说,现在世界正面临着前所未有的大变局的时代,中国要小心了!中国并不是《中导条约》的缔约国,但特朗普强行把中国扯入其中,他在参加完竞选集会后说,要想美国不退出《中导条约》,除非俄中承诺不继续研发。对此外交部发言人华春莹表示,就退出条约问题拿中方说事是完全错误的。那么一南教授,对于美国这种行为,我们应该怎么做?
金一南:“首先我们没有加入《中导条约》,我们并不受《中导条约》的限制。第二,中国发展中程弹道导弹完全是为了我们完成维护自身安全的需求,为了完成自己统一的需要,为了保护我们东部沿海工业发展地带的安全,我们并没有威胁谁或者进攻谁,中国是防御的目的。第三,中国对美国的退出《中导条约》这种态度,他实际上是企图对我们造成威胁,我们必然要对美国准备在亚太地区对中国部署的中导表示明确的反对态度,而且对准备部署中导的国家我们要提出我们完全的忠告,就是给他带来于他国家不利的利益,这一点我们态度是非常坚定的,而且我们并不会因为美国的态度改变我们对中程导弹的发展。”
主持人:好的,非常感谢金一南教授,也感谢您收听今天的《一南军事论坛》,下周再见。
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