健全联合作战指挥体系运行机制
健全联合作战指挥体系运行机制，是确保作战指挥高效可靠的制度保证。
理顺各指挥机构与部队指挥关系。实行军委管总、战区主战、军种主建，是指挥体制的全新重塑。但在改革之初，各级指挥机构与军种部队尚在磨合期，指挥关系亟待进一步明确，特别是诸如海外军事行动、防空反导等特殊作战行动，更需充分考虑作战指挥的特殊性，确保联合指挥高效顺畅。其中，理顺各指挥机构与部队指挥关系，是提高指挥效率的重要前提。通过指挥权限的“统放结合”，使指挥信息这一构成战斗力的主导要素，在各指挥机构与部队各级指挥所之间得以快速、顺畅、有序流动，从而逐步适应依托平台指挥模式的转变。
建章立制规范指挥运行机制。信息化条件下作战的一个显著特点是“快吃慢”，对指挥效能提出了更高要求。应制定科学严谨的法规体系，健全顺畅联合指挥运行机制，完备常态备战机制，融合各要素各系统，实现上下贯通、左右协调、运行顺畅，确保联合高效指挥打仗。在指挥编组上，从纵向树状向扁平网状转变，实现精简集约、分布交互、整体联动。在指挥程序上，同步发展图表式作战文书，探索代码指挥方式，作战信息向标准化转变，做到“按程序”而不“程式化”。在指挥决策上，实现自动化的指挥控制、网络化的并行作业、智能化的辅助决策，提高作战指挥速率和效益。
深度融合各指挥要素。突出作战、情报、保障等要素高度融合，突出网电、太空等新型领域融合，突出陆海空天电网多维无缝对接。按照联动式控制要求，采取先单要素内部集成，后多要素整体融合，突出抓好网系互联互通、并行指挥作业、态势分发共享、信息流转交互等内容训练，提高多要素之间的互通联动能力。
（《解放军报》2016年05月17日 06版）
