三
当前,贯彻落实总体国家安全观,走中国特色国家安全道路,需要着力解决好四个紧迫任务。
首先是维护网络和信息安全。从世界范围看,信息技术革命日新月异,深刻影响国际政治、经济、文化、社会、军事等,主要大国纷纷强化各自的网络和信息安全战略,国际新一轮网络和信息战略竞争方兴未艾。从我国情况看,网络和信息安全涉及国家和社会多个方面,对很多领域都是牵一发而动全身,具有全面性、综合性、系统性、战略性,带来的挑战和风险不断上升。这需要有关部门统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题,制定实施国家网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策,整合相关机构职能,加大依法管理网络力度,形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力,不断增强安全保障能力。
其次是维护海洋安全。我国海洋事业总体上已进入历史上最好发展时期,但海洋战略利益拓展维护滞后于我作为陆海兼备大国快速提升的需求,需要统筹内外、陆海、海洋开发和生态保护、海洋维稳和维权;坚持走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路,扎实推进海洋强国建设;坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的方针,用和平方式、谈判方式解决争端,推进互利友好合作,寻求和扩大共同利益的汇合点,更好地维护海洋安全。
第三是反恐怖斗争。当前,“伊斯兰国”、“基地”组织等国际恐怖主义和极端主义在西亚、北非、中亚、南亚、东南亚等地肆虐,对地区和国际安全构成严重威胁。“东突”等恐怖主义势力在我国境内不断制造暴力恐怖活动。这种内外形势的共同作用使反恐怖斗争成为事关维护祖国统一,事关广大人民群众切身利益,事关改革发展稳定全局的斗争。必须采取坚决果断措施,保持严打高压态势,坚决把暴力恐怖分子嚣张气焰打下去。同时,要建立健全反恐工作格局,完善反恐工作体系,加强反恐力量建设;要坚持专群结合、依靠群众,深入开展各种形式的群防群治活动,筑起铜墙铁壁,使暴力恐怖分子成为“过街老鼠、人人喊打”。
最后是在中央国家安全委员会的统一指导下,切实贯彻落实好《国家安全战略纲要》和《中华人民共和国国家安全法》。中共中央政治局2015年1月23日召开会议,审议通过了中华人民共和国第一部《国家安全战略纲要》;全国人民代表大会常务委员会2015年7月1日通过了《中华人民共和国国家安全法》,同时在审议《中华人民共和国反恐怖主义法(草案)》、《境外非政府组织管理法(草案)》、《中华人民共和国网络安全法(草案)》等多部事关国家安全的法律。这为在总体国家安全观的指导下,沿着中国特色国家安全道路,在发展和改革开放中促安全,在推进“四个全面”战略布局的过程中强安全,切实做好各领域国家安全工作,大力推进国家安全各种保障能力建设,坚决维护国家核心和重大利益,提供了重要指南和法律保障。
(执笔:高祖贵,作者单位:中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心)
(《解放军报》2016年02月29日 06版)