改革之难难在哪里？
难在冲破思想观念的障碍。如果说改革是一场革命，首先应是思想深处的革命。30多年前，如果没有“实践是检验真理的唯一标准”大讨论引发的思想解放，就没有改革开放的新征程。思想解放是牵动改革的重要引擎，思想保守是迟滞改革的巨大羁绊。从我军情况看，由于传统积淀深厚、战史辉煌，加之长期不打仗，容易滋长固步自封的守旧思想，消磨革新进取的朝锐之气。有的求稳怕乱、满足于按惯性前行，有的局限于各种条条框框、前怕狼后怕虎顾虑多，有的看不远想不远、用昨天的观念思考明天的改革，等等。思想不解放，就不能冲破保守主义、教条主义、本位主义的束缚，就找不准深化改革的突破口和着力点，就描绘不出军队改革最新最美的图画。
难在打破利益固化的藩篱。列宁曾引用过一句格言：“几何公理要是触犯了人们的利益，那也一定会遭到反驳的。”任何一场军事改革，都面临着突破既有利益格局这个“坎”。1999年起，印度启动新一轮军队改革，重点对三军分立体制动大手术，但受根深蒂固的军种主义和部门利益制约，改革雷声大、雨点小、进展慢，历经16年至今仍未全面推开。我军改革进入攻坚期和深水区，不可避免地触及深层次利益矛盾，牵动既有利益格局变化。从这个意义上讲，制约改革的很多障碍不是来自体制外，而是来自体制内，尤其是来自各种既得利益的羁绊。如何走好“最先一公里”，在顶层设计上更多地关照大局，防止出现“屁股决定脑袋”的问题；如何走好“最后一公里”，不折不扣贯彻改革决策，防止出现选择性执行的问题，正确对待公与私、眼前与长远、局部与全局的关系，都是无法回避的考验。
难在契合未来战争的要求。改革是对未来军队的设计，是为了经受住未来战争的检验。评判改革是否成功，这是个硬杠杠。深化国防和军队改革，必须始终围绕战争需求这个“指挥棒”，才会明晰往哪里改、改什么、怎么改。英国是坦克的发源地，富勒和利德尔？哈特曾提出过“坦克将引起陆战革命”坦克战理论，英国甚至进行过机械化机动战的实验和演习，但是在推进相关改革中却错过了大好机遇。德国人对坦克战理论如获至宝，排除障碍、率先改革，并凭借依托坦克集群进行闪击战，一时横扫欧洲大陆。我们不能按照过去的战争设置今天的军队。怎样根据军事高科技发展趋势设计未来主战装备，怎样紧贴强国强军使命任务要求构建现代军事力量体系，怎样把握战争形态演进规律规划军队的体制编成，怎样契合作战指挥灵敏反应的要求优化领导管理体制，这些都是我军面临的新情况新问题，一旦处理不好，非但打不了胜仗，还会使改革功亏一篑。
