抓好部队建设，既要对上负责，也要对下负责。然而在有些单位，在一些人的头脑中，仍存在一些认识偏差和行为误区，他们一说对上负责，就生搬硬套，搞“上下一般粗”，文件传达了、会议召开了，就算落实了，而不去考虑实际效果怎样。分析起来，固然有工作魄力不够、工作方法不当的原因，但更主要的还在于一些人不愿担责、不想动脑，抱着“多干多错、不干不错”的消极心态，只当“传声筒”，而不结合基层实际细化分工，导致落实成“落空”。这种依葫芦画瓢、照本宣科，不实事求是、脱离实际的所谓“贯彻落实”，看似“负责”，其实是敷衍塞责。
“对上”与“对下”是一个有机统一的整体。坚持对上负责与对下负责的统一，就要坚持理论联系实际，正确处理宏观与微观、整体与局部、一般与个别的关系，积极主动、脚踏实地，创造性地开展工作。对上负责，就是要坚决贯彻执行上级的决策部署，在正确领会上级精神的前提下，深入实际调查研究，结合实际做好工作。对下负责，就是对本单位负责、对基层官兵负责，真心实意地为基层排忧解难。
把基层全面建设搞好，是上下一致的目标。为基层负责，扎扎实实把基层抓好，就是在协助上级做好工作，是真正的对上负责。认识到这一点，基层单位领导就要在改进思想作风和工作作风上下真功、使长劲，牢固树立以基层为本、为官兵服务的思想，想问题、办事情首先要看是否有利于部队战斗力建设，做到想官兵所想，急官兵所急，形成上下同心的凝聚力；就要从实际出发，遵循客观规律，眼睛向下、扑下身子，扎扎实实地开展工作；就要善于吃透上情、摸清下情，把上下结合的文章做好、做出实效。以对官兵负责的态度把基层工作做好了，就能更好地实现对上负责。
（《解放军报》2015年09月08日 07版）
