(原标题:法国强调亚太战略的重要性)
2014年10月29日,《简氏防务周刊》刊登Kelvin Wong的文章称,法国国防部主管政策和战略事务副部长菲利普·艾雷拉在10月15日由国际战略研究学会(IISS)与法国驻新加坡大使馆共同举办的研讨会上表示,亚洲日益增长的经济和军事实力对法国和欧盟合作伙伴具有重要的战略意义?
艾雷拉表示,亚洲是全球经济增长的主要动力。法国与亚洲各主要国之间的关系错综复杂,法国的繁荣和安全与亚洲国家的繁荣和安全密不可分。该地区的任何危机都将直接影响法国的利益?
(1)法国与亚太地区贸易关系密切
根据法国国防部数据显示,除去法国与欧盟间的贸易,亚洲占法国进口额的32%,占出口额的36%。虽然法国与亚太地区地缘位置较远,但与其他欧盟国家不同的是,法国在亚太地区的领土(克利珀顿岛、法属波利尼西亚、新喀里多尼亚、瓦利斯和富图纳)已经使法国面临着防御及安全挑战。此外,自1990年以来,在亚太地区的法国人口增长了220%,超过12万。他强调连接欧亚的海上交通线具有重要的战略意义,它是实现欧亚各国贸易与资源互通的关键路线。
艾雷拉表示,欧盟海运集装箱贸易中有70%需要通过印度洋,到2020年全球海运集装箱贸易将有近一半通过印度洋,因此海上安全和维护海洋国际法不仅对亚太地区国家至关重要,也关乎到包括法国在内的所有依赖该贸易的国家。
(2)亚太地区政治军事存在诸多不确定性
然而,亚太地区不断增长的经济贸易可能会受到该地区日益增长的军费支出所带来的危机和不确定性的影响。艾雷拉表示,谁也无法保证亚太地区的长期稳定。该地区情况非常复杂,例如部分国家的国内政治体系、在中国南海和东海地区存在的紧张国际关系等。同时,缺失具有约束力的军事互信建立机制也给亚太地区带来了诸多不确定性。
(3)亚太地区面临的跨国挑战和威胁不断扩大
受全球化影响,该地区所面临的跨国挑战和威胁也在不断扩大,并日趋复杂。对于这些也许有损法国安全的威胁进行预估、防范与遏制对法国而言至关重要。
艾雷拉指出,与美国等全球性力量大国相比,法国在亚太地区的军事部署相对较少,但法国也应该加强在亚太地区的军事部署和永久存在。因此,法国应与他国军事力量保持高度接触以提升互通性,并保持开放姿态以扩大未来与该地区伙伴的军事合作。他表示,法国虽然是一个中等军力的国家,但是有能力参与到全球军事行动中,当今除美国外,很少有国家具备这种能力。尽管如此,法国依然需要与亚太地区国家开展密切的国际合作以应对各种挑战,如海盗、国际恐怖主义、常规武器和大规模杀伤性武器的扩散、以及不断发展的网络威胁等。