第10版:法治军营 PDF版下载

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兵在掌上阅 亮剑弹指间

革弊鼎新,锻造精兵劲旅

——中部战区陆军开展行业系统专项清理整治纪实


■高 冰 秦 博

清除不按实战标准抓训练、演习搞脚本式摆练等痼疾;革除紧缺人才长期规划不够、插手干预基层敏感事务等积弊……中部战区陆军开展“10个行业系统”专项清理整治活动,对存在的问题追责问责,强化官兵的使命意识,兴起实战化训练热潮。他们的做法值得借鉴。

练兵备战,是部队的主责主业。仗怎么打,兵就怎么练,要用战斗力这把“标尺”,把影响和制约部队备战打仗的矛盾和问题找出来、分析透,对突出的问题列出整改时间表,按照法规制度搞好监督监察,真正把练兵备战作为衡量部队建设的硬指标。要在近似实战的环境中摔打部队,浓厚实战练兵氛围,锻造能打必胜的精兵劲旅。

中部战区陆军着眼加强党风廉政建设、纯洁部队内部风气、严肃行业系统纪律,深入开展“10个行业系统”专项清理整治,下大力纠治人、财、物等行业领域不正之风,加强行业系统建设,部队风气呈现新气象。

开出“问题罚单”

硬起手腕查纠追责

今年上半年,中部战区陆军某集团军接连开出6张“问题罚单”,在部队引起不小震动。

“问题突出,责令限期整改。”该集团军领导出面,对清理整治经费开支、资产管理、工程招标等问题不力的6个单位进行约谈,4个问题严重的单位被直接核查,4名负责人受到点名批评。

“坚持执纪必严,形成高压清理整治的强大震慑。”据战区陆军领导介绍,他们成立了由战区陆军安全委、政法委、纪委共同牵头,19名行业系统骨干组成的2个联合检查组,对作战部队、预备役部队、保障部队等不同类型单位行业系统专项清理整治开展情况进行深入检查,发现了187个具体问题,逐级督导清理整治。

党委亮剑正风肃纪,上下同心消霾除瘴。某集团军先后2次组织召开清理整治推进会,通过剖析自查、座谈了解、征求意见等方式,准确找到各系统问题症结,采取表格化管理的方式,区分组织和个人,分别拉单列项、建立台账。

某基地建立党委统揽、纪委主抓,军政主官负总责的体系领导结构,结合当兵蹲连、综合检查、年终总结等时机,深入部队督导问效,查摆出干部编制、兵员使用、工程项目等32个方面59个具体问题。

干部工作大检查、财务工作大清查、卫生工作大整治……一项项清理整治锋刃直指各种顽症痼疾,对问题积弊层层深入、逐一革除。

聚焦敏感领域

浓厚实战练兵氛围

调整改革期间,人员流动大、组训贴近实战不够,战区陆军督导各级大办集训培训、大抓野外驻训、大练险难课目,组织完成野营驻训,组织新装备操作骨干、“三实”课目等集训200多次,各集团军轮训5级指挥员,全程杜绝脚本式演练和队列化训练,进一步浓厚实战练兵氛围。

该战区陆军紧盯敏感领域、特殊时机和棘手问题,为练兵备战消除“梗阻”。

哪些领域敏感,就聚焦到哪里。卫生行业系统以官兵反映强烈的医德医风问题为重点,建立“上下联动、机关联合、专家联审”的工作机制,从外区医院抽调6名经验丰富的专家,查纠6个方面42个具体问题。军需油料行业采取集中会审、现地察看核实的方法,查摆问题,跟踪纠治情况。

哪些问题棘手,就紧盯哪里。面对营房管理不严格、历史遗留问题复杂棘手等现状,工程建设和房地产管理行业逐领域对账自查、逐项目拉单梳理,逐个问题进行“集体会诊”,做到了聚焦问题、有的放矢。

后方保障无忧,前方专心谋战。去年10月以来,战区陆军部队累计投入7800余万元用于改善训练设施,购置各类训练器材31万余件、40多个旅团训练场地立项建设。

数字无声,却是战区陆军聚焦练兵备战监督监察的生动诠释。

依法建章立制

防止问题反弹回潮

为深化清理整治成果,防止问题反弹回潮,该战区陆军坚持纠建并举,一手抓问题整改纠治,一手抓制度健全完善,推动行业系统建设规范化、制度化、标准化。编发《党纪条规常用手册》,牵头制定机关日常保障和婚丧喜庆事宜两个规范《细则》,建立和落实党委(支部)议风议廉制度,规范党内监督,培塑依法依规办事行动自觉。

用人导向是最根本的导向。战区陆军把纠治选人用人中的不正之风作为作风建设的重要检验,严格按原则、按政策、按规矩、按程序选用干部。干部落编定位、推荐交流等事项,做到指标数量、标准条件、推荐程序、研究结果“四公开”。

扎紧“笼子”约束权力,各行业巩固深化清理整治成果,研究制定防范措施机制。财务行业系统针对巡视审计发现的违规违纪问题,拟制下发《战区陆军后装供应保障工作规范》,兵员和文职人员行业逐步推开“考试+评审”选取士官新办法,把士兵素质细化到具体项目、量化到精准分值,实现按成绩排名、按专业选取,杜绝了人为干扰,增强了选取的公信力。

加大监督问责力度,消除行业系统问题生存空间和滋生土壤。该战区陆军上下积极投身学研军事理论、学研编制装备、学研战法训法,练硬指挥本领、练精基本技能、练强基础体能“三学三练”活动,持续兴起实战化练兵热潮。

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