白皮书说，北斗卫星导航系统是中国着眼于国家安全和经济社会发展需要，自主建设、独立运行的卫星导航系统，是为全球用户提供全天候、全天时、高精度的定位、导航、授时服务的国家重要空间基础设施。
“从目前北斗工程建设的进度以及评估结果看来，中国有自信将北斗的发展情况公之于众。”在北斗系统卫星系统总设计师杨慧研究员看来，白皮书的发布也可以让更多的人了解北斗，让北斗未来有更大的发展空间。
白皮书指出，中国自2009年起开始启动北斗全球系统建设，计划在2018年，面向“一带一路”沿线及周边国家提供基本服务；2020年前后，完成35颗卫星发射组网，为全球用户提供服务。
“白皮书的发布具有里程碑意义，这意味着我国已经具备建成全球系统的条件。”北斗系统卫星系统总设计师林宝军说研究员。
卫星导航系统是全球性公共资源，多系统兼容与互操作已成为发展趋势。白皮书指出，中国始终秉持和践行“中国的北斗，世界的北斗”的发展理念，服务“一带一路”建设发展，积极推进北斗系统国际合作。同时，不断加强与其他卫星导航系统的兼容并用，持续推动北斗系统进入国际标准，积极参与国际卫星导航领域多边事务，并大力推动卫星导航国际化应用等。
白皮书指出，北斗在建设、实践过程中实现了在区域快速形成服务能力、逐步扩展为全球服务的发展路径，丰富了世界卫星导航事业的发展模式。
中国气象局气象探测中心地面与高空观测室主任曹云昌说，白皮书的发布，既是未来发展的需要，即从亚太地区的区域服务扩展为全球服务，也符合国家“一带一路”战略的发展要求，让北斗“走出去”，让全世界都了解北斗。
白皮书指出，随着北斗系统建设和服务能力的发展，相关产品已广泛应用于交通运输、海洋渔业、水文监测、气象预报、测绘地理信息、森林防火、通信时统、电力调度、救灾减灾、应急搜救等领域，逐步渗透到人类社会生产和人们生活的方方面面，为全球经济和社会发展注入新的活力。中国积极培育北斗系统的应用开发，打造由基础产品、应用终端、应用系统和运营服务构成的北斗产业链。
白皮书说，为满足日益增长的用户需求，北斗卫星导航系统将加强卫星、原子钟、信号体制等方面的技术研发，探索发展新一代导航定位授时技术，持续提升服务性能。
