新理念引领新发展
——两会时间看“中国追求”
新华社记者赵超、陈炜伟、于佳欣
上海浦东,中国商飞总装中心内一派忙碌,去年底在这里下线的大型客机C919,今年将力争首飞。以重大技术装备突破为标志,上海正在打造具有全球影响力的科技创新中心。
“创新是引领发展的第一动力。”去年十二届全国人大三次会议上,习近平总书记在参加上海代表团审议时,提出新阶段发展的新理念。7个多月后召开的党的十八届五中全会上,创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念明确为我国发展的指导思想。
经济发展进入新常态,新理念彰显新追求。
即将召开的全国两会,将以决胜全面小康为新起点,以新发展理念为先导,凝聚起智慧力量,引领新发展,迈向新征程。
变中求新
——以新理念把握发展新常态
38年前因求学走出大山的全国政协委员杨玉成,前不久回到太行山区调研。一位乡党委书记向他反映,由于农民外出务工经商日益增多,全乡38个行政村中,常住人口500人以上的只有1个,最少的一个村仅有5人留守。
杨玉成感慨地说:“新农村建设让路通了,水通了,电通了,但与青山绿水相伴的却是老人孩子,这是发展过程中形成的一大悖论。”
“把缩影放大,就可以清醒地看到我国当前发展面临的巨大变化和挑战。”国家行政学院经济学部主任张占斌说。
当世界第二大经济体进入发展新常态后,必然面临“成长的烦恼”——
放眼国际,世界经济在深度调整中曲折复苏,全球治理体系深刻变革,外部环境不稳定不确定因素增多,中国难以独善其身。
回望国内,经济出现阶段性调整放缓,结构性产能过剩比较严重,部分领域潜在风险显现,老办法难以为继,新动力正在接续,一系列发展难题亟待破解。
前瞻未来,到2020年如期全面建成小康社会是必须实现的庄严承诺。这意味着“十三五”时期年均经济增长要保持在6.5%以上,全国城乡居民人均可支配收入年均增长5.8%以上,农村贫困人口全部脱贫……
中国又一次站在重要历史关口——向前迈过,便是全面小康乃至跻身高收入国家行列;逡巡不前,则有可能落入“中等收入”陷阱,甚至使发展成果功亏一篑。
历史经验一再表明,一个国家选择什么样的发展理念,就有什么样的发展状态。
因势而谋,因势而动,因势而进。
以习近平同志为总书记的党中央在治国理政新实践中,深刻洞悉我国发展所处历史方位和阶段性特征,积极适应发展新形势和人民新期待,逐步加深对发展本质和规律的认识,及时提出五大发展理念,并作为全面建成小康社会的行动指南。
这是持续探索实践凝结的中国智慧——
实施国务院部门权力和责任清单编制试点,推进建设重要产品追溯体系,解决无户口人员户口登记问题,整合城乡居民基本医疗保险制度……党的十八届五中全会后,一项项极具针对性、迫切性的改革举措密集出台,成为新发展理念最鲜明的体现。
“创新发展是动力,协调发展是方法,绿色发展是方向,开放发展是战略,共享发展是归宿,新发展理念与‘五位一体’总体布局一脉相承,是对‘四个全面’战略布局的具体细化,具有明确的指向性和丰富的包容性。”中国人民大学马克思主义学院教授秦宣说。
这是厚植发展新优势的中国抉择——
曾经的图书城,如今的创业地标。不足200米的北京中关村创业大街,去年入驻投资机构2200多家,孵化创业团队1791个。
“伴着咖啡香录入的一行行代码字符、一张张设计草图,让我们看到了中国创新的未来,让我们看到了中国企业走出去的原动力。”创业大街车库咖啡董事长安盟说。
刚刚过去的一年,尽管经济下行压力加大,但全国每天新登记企业超过1.2万户,“创客”从一个生僻词变得广为人知,“双创”成为中国经济的一抹亮色。
中央文献研究室副研究员戚义明认为:“理念虽然不是解决问题的具体办法,却为研究制定具体方法提供了大思路大视野。”
这是促进共同发展的中国方案——
2016年,加快开放发展的中国以一个新的五年规划开局,与联合国成员为实施2030年可持续发展议程携手同行。
“新发展理念与联合国提倡的健康、平等、尊严发展内涵相吻合,具有鲜明的时代特征。”国务院发展研究中心主任李伟说。
从推进“一带一路”到亚投行开业,从中国装备走出去到国际产能合作,新发展理念将使中国发展与世界发展形成最大公约数,让中国与世界各国日益结成紧密的命运共同体。