故事要从中亚的冰天雪地说起。
2014年12月14日，零下17度。李克强以罕见的皮毛帽子造型亮相哈萨克斯坦首都阿斯塔纳。这本身就预示着此次访问将会有不同寻常的收获。
外面有多冷，双方的交流就有多“热”：李克强总理与纳扎尔巴耶夫总统的会谈，从原定交互传译一小时，变成同声传译一个半小时。稍微了解一点外事翻译的人都懂得，这样的变化中，两国领导人谈的深度和广度，远不止以翻倍计！
“国际产能合作”倡议就此诞生。李克强紧扣哈方加强基础设施建设的“光明大道”计划，提出中国富裕且优质的产能可以与哈方对接，深度合作。因为找准了双方利益的最大契合点，揭示了包容性增长的广阔前景，不仅可以加速当地工业化进程，而且还会为当地创造大量就业机会，所以当李克强的这一提议刚一抛出，纳扎尔巴耶夫当场不由自主拍了一下桌子，兴奋地说：“就这么定了！”随后，这位中亚地区举足轻重的政治家，将李克强提出的中哈产能合作一揽子计划命名为“李计划”。
一年来，中哈双方已经确定了数十个产能合作项目、超过200亿美元总投资，成为国际产能合作的示范。
如果说哈萨克斯坦的辽阔冰原奠定了国际产能合作的坚实起点，那么拉美的广袤雨林则见证了其茁壮成长。
2015年5月20日，当李克强在巴西里约热内卢州长陪同下，登上中国北车长春客车公司为里约奥运专线制造的地铁列车时，这列“开往奥运的地铁”，似乎象征着国际产能合作这粒冬天播下的种子，乘上了“开往春天的地铁”。
