扎实有序推进新型城镇化
重庆市沙坪坝区，总面积３１平方公里的西永微电子工业园里，来自本地和外地的１０万产业工人共同在这里工作和生活。
与其他工业园区不同的是，由于重庆在城镇化过程中实施户籍制度改革，这里的农民工可以获得园区的城市户口，申请租住在周边的公租房内，子女也可以实现就近入学。
城镇化是伴随工业化发展，非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程。这是人类社会发展的客观趋势，这是国家现代化的重要标志。
党的十八大后，中央提出加快转变城镇化发展方式，以人的城镇化为核心，以综合承载能力为支撑，以体制机制创新为保障，走中国特色新型城镇化道路。
新型城镇化，是消费需求的倍增器，是投资需求的加速器，也是稳增长与调结构的黄金结合点。
重庆的实践带来不同寻常的改变：西永微电子工业园工人春节后的返岗率高达９７％，较低的劳动力流失率提升了园区的招商引资竞争力，形成了推动园区持续健康发展的良性循环。
“目前对中国经济发展潜力的担心，主要集中在市场潜力、劳动力供给潜力、基础设施建设潜力等方面，而新型城镇化恰恰能够极大增强这些方面的潜力。”国务院发展研究中心研究员张立群说。
从召开中央城镇化工作会议到出台国家新型城镇化规划，我国新型城镇化建设取得一系列显著进展：
——围绕与新型城镇化相关的人、地、钱等多个领域，出台了一批重大政策文件，启动了２个省和６２个城市（镇）的国家新型城镇化试点，城镇化进入速度与质量同步提升的新阶段；
——围绕解决好“三个１亿人”问题，即促进约１亿农业转移人口落户城镇、改造约１亿人居住的城镇棚户区和城中村、引导约１亿人在中西部地区就近城镇化，重点实施“一融双新”工程，在农民工融入城镇、新生中小城市培育、新型城市建设等方面取得新成效；
——农民工市民化进程加快，２４个省份出台了户籍制度改革方案，２０１４年常住人口城镇化率达到５４．８％，以城镇为主的人口分布格局已经形成；
——城镇化布局与形态不断优化，京津冀、长三角、珠三角等东部３大城市群继续发挥引领作用，成渝、长江中游等中西部城市群加快发展。
可以肯定的是，中国特色新型城镇化道路，在促进经济转型升级和社会和谐进步同时，也在为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
拓展国际经济合作新空间
中国高铁走出去取得历史性突破——
１０月１６日，中国企业联合体与印尼国企联合体签署组建合资公司协议，负责雅加达至万隆高速铁路项目的建设和运营。这是中国高铁从技术标准、勘察设计、工程施工、装备制造，到物资供应、运营管理和人才培训等全方位整体走出去的“第一单”。
对外开放是我国的基本国策，是赢得经济发展和国际竞争的必然要求。
“经济进入新常态对开放提出了新要求，外部环境发生新变化带来了新的机遇和挑战，中国和世界的关系发生了深刻变化，这些让我们有了参与全球竞争的新基础和新诉求。”国务院发展研究中心副主任隆国强说。
创新外商投资管理体制，建立促进走出去战略的新体制，构建外贸可持续发展新机制，优化对外开放区域布局……“十二五”以来，我国积极参与全球经济治理，做国际经贸规则的参与者、引领者，持续拓展国际经济合作新空间。
从一项项数据可以看到，走出去快马加鞭——
对外直接投资由２０１０年的６８８．１亿美元增加至２０１４年的１２３１．２亿美元，年均增长１５．７％，世界排名由第６位升至第３位，双向投资首次接近平衡，标志着我国从输出产品向输出资本转变。
从一项项成果可以看到，多双边经贸关系渐入佳境——
我国积极参与二十国集团、金砖国家等机制建设，成功举办了ＡＰＥＣ北京峰会，推动世贸组织多哈回合谈判达成“早期收获”协议，自由贸易区战略加快实施，为我国经济社会发展营造了有利外部环境。
从一项项协议可以看到，国际产能合作方兴未艾——
２０１１年至２０１４年，我国制造业对外投资累计达３２４．９亿美元，占同期对外投资总额的８．３％，海外装备制造企业达到２０００余家。２０１４年境外轨道交通建设类项目签订合同额２４７亿美元，同比增长３倍多，尼日利亚沿海铁路项目以１１９．７亿美元创下对外承包工程合同金额之最。
商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山说，我国对外开放正站在新的历史起点上，我们要加快开放型经济转型升级，推进更高水平开放，不断为我国经济社会发展注入强大动力。
不谋全局者，不足谋一域。
展望未来，随着区域发展协调性的进一步增强，开放型经济新体制的进一步确立，中国在实现自身可持续发展同时，必将为世界经济发展作出更大贡献。
（新华社北京１０月２２日电）
