中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文
陈锡文也指出，要保持农业发展的良好态势，就一定要改变过去那种单纯追求产量增长，片面的拼资源、拼消耗的发展方式，要把它转到数量、质量、效益并重的发展方式来，要把它转到依靠科技进步、依靠提高劳动者素质的轨道上来。
但新路是不好走的，很多地方仍需探索和检验。陈锡文还指出，现在一些改革的试点会跟现有法律有冲突，在承担改革试点的区域，国务院要提请全国人大授权在改革试点的地区暂停执行有关法律。
“根据改革的要求，有些法律必须进行修改，有些则需要废止。”陈锡文说，此次一号文件第一次对农村的法治建设提出了比较完善的政策框架，提出了明确的要求。法律的“立改废”对我们改革的顺利推进也是一个非常必要的条件。
“此次一号文件特别提到全面深化农村改革，当前农村改革最关键的问题就是要解决市场化的问题。既要让要素充分市场化，又不能损害农民利益，不能破坏农业生产能力。要素市场化改革，要在一定框架或者底线的基础上推进。这就要求我们一方面推进市场化改革，另一方面要推进法治引导和规范，这就是我们改革要做的事情。”李国祥说。
