打破僵局 睦外安内
——土耳其的新布局
新华社记者胡冠
向俄罗斯就击落俄军机致歉、和以色列签署关系正常化协议，过去一周土耳其外交动作连连，引来全球关注。
在因击落俄军机与俄交恶近８个月、因“蓝色马尔马拉”号救援船事件与以色列关系冰冻６载之后，土耳其近日接连与俄、以两国改善关系的举动表明，土耳其正在展开未来新布局。
首先，土耳其打破与俄、以的外交僵局，旨在改善土周边安全环境、提振经济。
自去年１１月土耳其以入侵土领空为由击落一架在叙利亚参与打击极端组织“伊斯兰国”的俄战机之后，土俄关系迅速恶化。俄对土实施了经济、军事等方面一系列制裁。外界估计，其中仅禁止从土进口果蔬、鲜花和鸡肉以及赴土旅游禁令两条就将让土耳其的年损失达１１０亿美元以上。此外，俄还采取了切断与土的一切军事联系，在叙土边境为土战机划定４００千米禁飞区等诸多反制措施。
而在击落俄军机事件上，作为土耳其的盟友，美国以及北约其他成员国仅是呼吁双方保持冷静克制，避免事态升级。显然，土耳其需要独自承担此事的全部后果，这是其未曾料想也很难承受的。
变则通。土耳其总统埃尔多安上月２７日就击落俄军机向俄总统普京致信表示歉意，两国元首还就此通了电话。土方表示愿意赔偿损失，并表达了对俄遇难飞行员家属的慰问。俄方作出了积极回应。据今日俄罗斯通讯社报道，根据普京的命令，俄将取消对土旅游禁令，之后将陆续解除对土制裁，恢复与土双边合作。
其次，土与俄、以改善关系，意图重塑地区影响力。
同与俄罗斯交恶一样，土耳其与以色列关系冻结也不符合土耳其的长远利益。上月２８日，土以两国外交部分别签署了两国关系正常化协议，结束了因２０１０年以军武力拦截驶往加沙地带的土耳其救援船，致使１０名土耳其人身亡事件带来的两国关系低谷期。
分析人士指出，土以不仅同为美国盟友，且在区域内可互为战略支撑。和以色列保持良好关系，有助于土耳其充当中东地区伊斯兰国家和以色列间的调解人，进一步提升土在区域内的影响力。
同时，土耳其不容乐观的国内形势也推动其采取改善外部环境的举措。过去一年，土国内安全局势恶化，土政府认定极端组织“伊斯兰国”制造了包括安卡拉火车站自杀式袭击在内的多起恐怖袭击。上月２８日伊斯坦布尔阿塔图尔克国际机场遭自杀式袭击后，土总理耶尔德勒姆已表示，有迹象表明爆炸袭击是“伊斯兰国”所为。
对此，土耳其《每日新闻》报指出，“伊斯兰国”对土发动袭击增多，缘于土加强对靠近土叙边境“伊斯兰国”武装的打击力度。土耳其近来不仅允许北约战机在土叙边境地带增加侦察行动，还主动出击，通过炮击和空袭频繁打击叙北部的“伊斯兰国”目标。
英国《卫报》评论说，土耳其近期试图与俄罗斯、以色列等主要反恐力量改善关系，表明土政府对打击“伊斯兰国”的态度正在变得坚决。
分析人士说，土耳其加大打击“伊斯兰国”的力度，一方面是由于受其西方盟友在此问题上的施压，另一方面也是为国内经济尤其是旅游业创造和平稳定的发展环境。
土耳其外长恰武什奥卢２００９年曾提出土耳其“共和国建国百年畅想”：在２０２３年土耳其建国１００周年时，土耳其加入欧盟，与邻国和睦相处，在经济上融入邻近地区，并拥有安全共识。在土耳其有国家利益的地区成为踊跃参与者，积极地参与解决全球性问题，经济上位居世界前十。
分析人士指出，经过一系列的政策调整，土耳其将逐渐摆脱外交上的被动局面，为国力进一步提升创造条件。然而要实现“百年畅想”的美好愿景，土耳其任重道远。
