新华社伊斯坦布尔５月２３日电（记者易爱军 邹乐）首次世界人道主义峰会２３日在土耳其最大城市伊斯坦布尔开幕后，与会各方频密举行各类活动，聚焦预防冲突和解决根源，探讨如何使人道救援体系更加有效应对当前的严峻危机。
联合国秘书长潘基文在峰会开幕式上指出，当前人道形势严峻，全世界有１．３亿人需要救助才能生存，越来越多的人被迫离开家园，人类的苦难程度为二战结束以来最高。与此同时，全球应对人道主义危机的政治意愿下降，资金缺口增加。
潘基文呼吁各方努力预防和解决冲突，加强对平民的保护，不让任何人掉队，同时加强对人道事业的投入。
土耳其总统埃尔多安表示，希望此次峰会“成为一个转折点”。
峰会举办的各类活动中，有领导人参加的高级别圆桌会议尤为引人注目。在２３日举行的有关“预防和结束冲突的政治领导力”讨论中，领导人们表达了更加关注冲突根源而非表象以更好解决各类冲突的决心。
联合国常务副秘书长埃利亚松在向媒体介绍领导人讨论会情况时说，对于国际社会过于关注人道危机本身而非预警和解决引发危机的冲突根源，领导人之间存在“高度一致”，“开始意识到冲突的寿命远远长于通常所想”，“燃烧的房屋和垂死的儿童”只是整个危机的一小部分。
埃利亚松还说，领导人们还认识到有必要对应对冲突的定义加以延伸，使之包含“倾听地面的初始震动，并根据信号开始行动”。在他看来，预防冲突是联合国的长项。
中国全国人大外事委员会副主任委员赵白鸽呼吁，应汇聚各方人道力量，加强人道行动的协调和管理，推动更加深入而广泛的国际合作，创建能够整合政府、社会和私营部门资源的新型合作模式。
卢森堡首相贝特尔告诉记者，欧洲不久将采取“共同意愿”以克服人道危机。他还敦促国际社会每年开会评估进展，以使伊斯坦布尔峰会真正取得成功。
非盟委员会副主席伊拉斯塔斯·姆文查则强调，非常有必要建立一种基于地方层面的机制，以应对非洲大陆流离失所者的需求并协调人道救援行动。
德国总理默克尔在发言中，对作出资金援助承诺但不予以兑现的做法提出批评。
包括土耳其在内的一些国家的非政府组织提出，希望新的人道主义救援体系授权于与需救援群体直接接触的地方团体，从而提高救援的有效和针对性。对此，潘基文表示，需要直接向地方民众和社团提供更多资金援助。
