脱欧是把双刃剑
英国内部疑欧反欧的倾向由来已久。作为岛国，英国长期奉行“光辉独立”政策，身处欧洲，却不认为自己属于欧洲。但令英国人纠结的是，对英国的国家利益而言，脱欧是把双刃剑，有利又有弊。
政治上，英国如果脱离欧盟，将不必继续参与欧洲政治一体化进程，无需继续向欧盟“让渡”主权和立法权，可以保持本国议会和立法的独立性。但另一方面，英国也将丧失参与欧盟内部事务决策的权利，成为欧盟事务的“局外人”。
经济上，英国如果脱离欧盟，其经贸安排将不必受制于欧盟，还可省去每年近１００亿英镑（约合１３９亿美元）的欧盟预算“摊派”费。但另一方面，英国有近一半的贸易进出口有赖欧盟，数百万个就业岗位与欧盟息息相关，脱欧的经济风险不容小觑。
在移民问题上，英国脱欧后可以完全掌控自己的移民政策，控制赴英工作的欧盟移民数量并限制其申领福利的权利。但与此同时，由于有１００多万英国人生活在欧盟其他成员国，如果英国脱欧，这些国家也有理由对当地的英国移民“区别对待”。
从英国内部看，苏格兰地区一直有“亲欧”倾向，希望和欧盟保持密切关系，如果英国脱离欧盟，将可能激发新一轮苏格兰独立思潮，进一步加深苏格兰地区与英国中央政府的矛盾。
卡梅伦政府面临挑战
尽管脱欧派尚未在英国民意中取得绝对优势，但专家认为，卡梅伦政府要实现英国留在欧盟的目标必将面临不少挑战和障碍。
首先，执政党内部的分裂削弱了留欧派的威望和影响力。英国约克大学政治学教授马丁·史密斯分析说，英国多名内阁高官表态支持脱欧，减弱了官方立场的号召力。
其次，英国各政治派别中的疑欧反欧势力以往都是各自为战，但现在开始合作。保守党脱欧派官员甚至与英国独立党等反对党成员共同出席宣传活动。
再次，英欧协议的效力还有不确定性。协议中的不少改革条款需要欧洲议会立法通过后才能实施，即使通过也有可能在欧洲法院受到挑战。如果改革协议不能顺利实施，卡梅伦要想实现英国留欧的目标将更加困难。
