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“暗战”东海防空识别区:谁是最大赢家?

来源:《航空知识》作者:石江月责任编辑:黄杨海2014-02-17 13:27

韩国针对苏岩礁扩大识别区?

韩国国防部12月8日下午发布防空识别区扩大方案,新防空识别区与国际民航组织划定的韩国飞行情报区相同。该区域包括济州岛南部、“离於岛”(实为中国苏岩礁)以南236千米上空,覆盖马罗岛和红岛。该方案经过7天公示后于15日生效。韩国国防部称,已在6日前通过国防部和外交部两种渠道,向美中日等国做了详细说明。这是韩国自划定防空识别区以来,时隔62年首次重新划设此区域。该国的防空识别区最早于1951年由美国划定。

在公布新的防空识别区方案后,韩国国防部立即着手与日本防卫省进行重叠部分的相关磋商,但并未与中国协商。此前,韩国军机在前往苏岩礁之前都会向日方提供飞行计划。由于韩国宣布不承认中国东海防空识别区,因此如果提议与中方磋商,就等于违反了自己的国内法。

外界注意到,虽然韩国称中方设立防空识别区是不可接受的,但韩国的反应比起日美来说要慎重的多。首尔其实有自己的算盘,其似乎认为中方举措给了韩国增强对苏岩礁监控的机遇。韩联社称,目前韩中两国均将苏岩礁海域划在本国专属经济区。苏岩礁距离韩国最南端马罗岛149千米,距离中国247千米。按照国际法规则,苏岩礁是公海上的礁岩,对该海域的管辖权需通过海域划界谈判来决定。韩中两国为此已经举行了14轮谈判,但一直未能缩小分歧。韩国还于2003年在苏岩礁单方面建立了海洋科学基地。

在扩大防空识别区后,韩海军将增加P-3C侦察机巡逻的频率,驱逐舰、直升机的巡逻次数也将大幅提升。此外,韩国空军为预防在苏岩礁空域发生“冲突事件”,决定将F-15K战机前置部署。按照新的计划,韩国P-3C巡逻机每天都会前往苏岩礁巡逻,此前则是每周巡逻2至3次。

韩国要求进入本国防空识别区的外国飞机必须事先向韩方通报飞机类型和飞行目的,对于拒不提交飞行计划的飞机,韩国空军将立即要求其撤离。如果他国军机进入防空识别区,韩军会立即出动战斗机跟踪和驱逐。韩军在济州岛的雷达基地和乌山空军中央防空指挥所的雷达探测距离都超过300千米,足以探测并识别进入韩国防空识别区的外国飞机。

韩国军事专家指出,现在韩军在执行扩大版防空识别区巡逻任务时,面临的最大问题是本国空军基地距离苏岩礁太远。F-15K飞到独岛需要30多分钟,飞到苏岩礁需要20多分钟,F-15K目前在苏岩礁上空的持续空战能力只有不到20分钟,而韩军还没有装备1架加油机。在引进的4架加油机服役前,韩军很难在该海域长时间空战。为此韩空军需要把部分F-15K从大邱转场部署到光州基地,此外还考虑在济州岛建设新的空军基地。另外,在监视能力上,虽然韩国雷达的探测距离够远,但在云雾等复杂气象条件下的识别能力会大幅下降,需要引进红外探测设备。目前,韩国空军已经下令F-15K战机随时待命,以强化对苏岩礁的警备态势。

12月15日韩方宣布扩大版防空识别区正式“生效”,并首次派遣“和平之眼”预警机到苏岩礁南部上空巡逻。值得关注的是,对于韩国的举措日本官方态度是“平静接受”,中国外交部发言人也只是表示遗憾。日媒认为,韩国已成为中日“防空识别区争斗”的受益者。