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财经观察:英国经济复苏路上的政党博弈

来源:新华社作者:吴心韬责任编辑:张衍飞2013-11-05 16:01

新华社伦敦11月4日电财经观察:英国经济复苏路上的政党博弈

新华社记者吴心韬

随着英国经济回暖,执政党联盟的保守党和自民党腰杆挺得更直。他们更有底气地表示,过去三年多削减财政赤字和公共债务的政策没有错,甚至“富有远见”。

面对执政党日益上升的士气,最大在野党工党则开始转换策略,将批评火力集中向民众生活水平每况愈下,称经济增长并未惠及普罗大众。

经济复苏势头明显

英国首相戴维·卡梅伦4日在英国工业联合会年会上宣布,英国经济正在增长,而且增长势头良好。

英国国家统计局10月底的数据显示,今年第三季度英国国内生产总值(GDP)环比增长0.8%、同比增长1.5%,环比增幅创过去三年来最大。若按年率计算,上季度英国经济增幅达到3.4%。

而从最新同步指标和先行指标来看,英国实体经济复苏基础较广泛。三季度农业、工业、建筑业和服务业产值均实现环比增长,幅度分别为1.4%、0.5%、2.5%和0.7%。今年10月,英国制造业和建筑业采购经理人指数分别为56.0和59.4,分别为连续第七个月和第六个月实现行业扩张。9月的服务业采购经理人指数更是达到60.3,服务业连续第九个月扩张。

各个经济预测机构也纷纷上调对英国经济的前景预期。3日,英国工业联合会发布最新预测报告称,今明两年英国经济增速将达1.4%和2.4%,高于8月预测的1.2%和2.3%。英国国家经济与社会研究院也在最新预测报告中将今明两年英国经济增速上调至1.4%和2.0%,并预计在2015年恢复至金融危机前水平。

此外,英国失业率稳步回落,由去年2月8.4%的峰值降至今年9月的7.7%。多数机构预计,英国失业率将在明年年中之前降至7.5%以下。

政府力促基建计划

经济实现增长,给英国政府一定喘息空间。为巩固这来之不易的复苏局面,同时缓和长期财政紧缩给民众生活和社会带来的负面影响,政府今年以来明显加大基建项目投资。

卡梅伦4日在英国工业联合会年会上强调的政府四个政策重点中,就包含大力推进基础设施投资,包括备受争议的第二代高速铁路计划。

卡梅伦表示,政府对第二代高速铁路的投资将成为自维多利亚时代以来政府对英国铁路系统规模最大的一笔投资,能够大力促进英格兰北部地区的经济发展。因此他认为,任何对这一计划的反对,都将使英国经济复苏面临风险。

其实早在今年年中,英国财政部就宣布了截至2020年总规模1000亿英镑的基础设施投资计划,除了高铁之外,还包括新建房屋、升级交通体系和防洪工程等。但围绕着高铁计划的政治争吵从没断过,焦点莫过于成本控制。

工党影子内阁财相博雅文4日在同一场合发表演讲时,逐一回应卡梅伦的四点政策,其中就提到,工党不会无条件支持高铁项目。迫于压力,卡梅伦近日向二代高铁项目责任方施压,设定了500亿英镑的成本上限。

民众不领情成硬伤

尽管经济复苏,政府卖力推销经济刺激计划,但民众却不领情。究其原因,是金融危机以来英国民众实际收入缩水,社会中低层民众埋怨声与日俱增。

英国财政紧缩政策和多年经济增长缓慢,让民众收入缩水。而在今年10月,包括英国天然气集团和苏格兰电力公司在内的英国四家能源巨头还宣布上调天然气价格,平均涨幅超过9%。实际上,英国经济复苏速度并未跑赢民众实际生活水平下降速度。

而且三年来,执政联盟党与民众的沟通较少,大型金融机构接连发生丑闻也损害其政治代言人保守党的形象。这对执政党联盟来说无疑是一个危险信号,毕竟2015年大选日渐临近。

在今年9月下旬的英国工党年度大会上,工党领袖文立彬就表示,若该党在2015年大选中胜出,政府将冻结能源价格20个月,该提议获得英国民众不少欢呼声。

最新的尤戈夫调查显示,工党的民意支持率为41%,而保守党和自民党的支持率分别为32%和8%。

不过,由于距大选还有一年多时间,这场英国经济复苏路上的政党博弈将有什么结果,还需时间来验证。