权威专家详解国防费七大焦点问题

来源:新华社作者:王经国、李志晖、孙彦新责任编辑:牛晨斐
2016-03-04 16:58

所谓“隐性军费”纯属无稽之谈

长期以来,一些西方国家经常炒作我国存在所谓的“隐性军费”。

“这种说法毫无根据。我国的军事透明度不断增加,这是有目共睹的。”陈舟、罗援认为,我国国防费是客观、透明的,根本不存在“隐性军费”。

1978年以来,我国政府每年向全国人大提交财政预算报告,并对外公布年度国防费预算总额。从1981年和1992年起,《中国经济年鉴》和《中国财政年鉴》开始公布国防费相关数据。

1995年,我国发表《中国的军备控制与裁军》白皮书,首次以政府文告的形式对外公布国防费总额、各部分构成及主要用途。自1998年始,每两年发表一次的国防白皮书,对国防费保障范围、增加费用的主要用途、财政拨款制度、预算审计制度、占国家财政支出比例等情况进行介绍,其中对于军费开支说明的翔实程度,超过世界上许多国家。

自2007年起,中国开始参加联合国军费透明制度,向联合国提交上一财政年度的军事开支基本数据,并从当年起恢复向联合国常规武器登记册提供七大类常规武器进出口情况。

管好用好每一个“铜板”

“尽管有了一定的增长,但我国的国防费规模仍然有限。”罗援说,这就要求我们继续发扬艰苦奋斗、勤俭建军的优良传统,着眼提高保障质量效益,勤俭办一切事业,反对铺张浪费,用钱精打细算,管好用好每一个“铜板”,确保每一分钱都花到战斗力的刀刃上。

“我国对国防费实行严格的财政拨款制度。”陈舟说,每年的军费预算都纳入国家预算草案,由全国人民代表大会审查和批准,国家和军队审计机构,对国防费预算及执行情况进行审计监督。近年来,政府加强国防费科学化精细化管理,改革创新财经管理制度,推进资产管理改革,加强预算执行监督管理,提高国防费开支的透明度和规范性,确保国防费的正确有效使用。

积极防御的国防政策不会改变

每年两会上,一些别有用心的人常常借国防费话题炒作“中国威胁论”。

“这些论调居心叵测。”尹卓说,近代以来饱受压迫与侵略的中国今天富裕并强大起来了,深知和平可贵,决不会用侵略或威胁的方式对待他国。“利用军事力量争霸不符合中国可持续发展的国家利益。”

罗援说,任何不戴有色眼镜的人都能看到,中国始终坚持走和平发展道路,不搞军备竞赛和军事扩张。

“一个国家是不是对其他国家构成威胁,不在于其国力军力是否强大,而在于奉行什么样的内外政策。”陈舟认为,中国的国家性质、根本利益、外交政策和发展道路,决定了我们不可能走历史上西方列强“国强必霸”的老路,而只能走和平发展的道路。

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