把全面从严治党、全面从严治军向纵深推进
■火箭军党的创新理论研究中心
党的二十大报告指出：“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”人民军队作为党和人民完全可以信赖的英雄军队，必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，坚持用党的创新理论武装全体官兵，锻造坚强有力的党组织，以严的基调强化正风肃纪，不断把全面从严治党、全面从严治军向纵深推进。
一
全面从严治党、全面从严治军，最根本的是要毫不动摇坚持党对军队的绝对领导。党对军队绝对领导是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的重要政治优势，是人民军队的建军之本、强军之魂。如期实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面，必须坚持党对军队的绝对领导，全面加强军队党的建设，确保枪杆子永远听党指挥。
以更高标准、更严要求贯彻军委主席负责制。军委主席负责制是“两个确立”在人民军队落地生根的重要制度保证，关系我军最高领导权和指挥权问题，在党领导人民军队的一整套制度体系中处于最高层次、居于统领地位。全面深入贯彻军委主席负责制，是严肃而重大的政治任务，是全军的共同责任，必须作为最高政治要求来遵循、最高政治纪律来严守。要进一步强化贯彻军委主席负责制的政治自觉，健全贯彻军委主席负责制体制机制，高标准抓好军委主席负责制贯彻执行，使党对人民军队的绝对领导更加具体、更加有力地落到实处，坚决做到听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。
坚持用党的创新理论武装官兵。思想是行动的先导，理论是实践的指南。必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，同学习党的二十大报告和党章修正案相结合，同领会新时代10年的伟大变革相联系，运用党委理论学习中心组学习、干部轮训、理论宣讲等方式提升理论学习质效。要突出学好习近平强军思想，持续构建新时代思想政治教育体系，扎实开展“学习强军思想、建功强军事业”教育实践活动，繁荣发展强军文化，强化战斗精神培育，打牢全军铁心向党、矢志强军的思想政治根基。
推进政治整训常态化制度化。政治整训是新时代我军加强政治建设、提高政治能力、防范政治风险的重要途径。要巩固党的十八大以来政治整训的理论成果、实践成果和制度成果，持续发扬整风精神，严明政治纪律和政治规矩，用好批评和自我批评思想武器，开展经常性思想政治体检，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。常态抓好政治能力训练，在应对重大考验、突发事件、复杂问题和急难险重任务中历练干部，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全军在任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。
二
严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。全面从严治党、全面从严治军，必须发挥组织作用、落实组织责任。加强军队党的组织建设，根本目的是坚持和加强党对军队的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。
增强军队党组织政治功能和组织功能。党的力量来自组织，组织强则军队强。要聚焦备战打仗主责主业，加强我军党的组织体系建设，增强各级党组织的领导力、组织力、执行力，把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。坚持军委管总、战区主战、军种主建总原则，找准各级各类党组织职能定位，优化组织设置，健全制度机制，改进领导方式，把组织功能充分发挥出来。树立大抓基层的鲜明导向，加强基层党组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，增强带领官兵遂行作战任务的能力、领导单位全面建设的能力和解决自身问题的能力，全面锻造听党话跟党走、能打仗打胜仗、法纪严风气正的过硬基层。大力加强党员队伍建设，提高党员队伍整体素质，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性，为推进强军事业提供坚实基础和强大支撑。
坚持党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制。党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制是民主集中制在军队领导制度上的具体运用，在党领导军队一整套制度中起定海神针作用。在实际工作中，要做到一切工作都置于党委（支部）统一领导之下，一切重要问题都由党委（支部）研究决定。任何个人在重大问题上都不能自作主张、独断专行，搞个人或少数人说了算。要正确处理集体领导与分工负责、党委（支部）集体决定与首长临机处置、党委常委会与首长办公会、党委会和作战会等关系，坚定维护党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制的严肃性权威性。
健全军队党的建设工作责任制和监督保障机制。有权必有责，有责要担当，失责必追究。我军实行党的建设工作责任制，构建起了党中央、中央军委集中统一领导，党委履行主体责任，纪委履行监督责任，机关部门各负其责的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要进一步健全督查机制，着力解决监督主体之间沟通机制不健全、协调配合不到位、督促整改力度不够等问题，贯通各类监督，形成整体合力，把我军党的领导和党的建设工作抓得更紧更实。
有效履行党管干部、党管人才职责。要坚持党管干部、党管人才原则，贯彻军队好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，突出政治标准和打仗能力，树立选人用人正确导向。坚持从政治上识别选拔干部，加强忠诚度鉴别和政治考察，全方位考察干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子，集聚各方面优秀人才。坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，督促党员干部严于律己、认真履职、勇于担当，确保枪杆子牢牢掌握在对党绝对忠诚的人手中。
三
全面从严治党、全面从严治军，必须严字当头、全面从严、一严到底，大力发扬自我革命精神，严明纪律要求、整治歪风邪气、纯正政治生态，确保广大官兵对党忠诚、永不变质。
持续深化纠治“四风”。作风优良是我军的鲜明特色和政治优势，必须从关系我军政治本色、关系战斗力建设、关系党和军队形象的高度，充分认清抓好作风建设的极端重要性。要锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神、军委十项规定及其实施细则精神，抓住“关键少数”以上率下，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，坚决铲除腐败滋生的土壤。紧盯“四风”新表现新动向开展作风督查、专项检查，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。把握作风建设行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，切实在常和长、严和实、深和细上下功夫，建立健全常态长效机制。坚持纠“四风”树新风并举，以更大力度弘扬我党我军的光荣传统和优良作风，涵养求真务实、清正廉洁的新风正气。
全面加强军队党的纪律建设。纪律严明是战斗力的重要源泉，要把纪律和规矩挺在前面，开展经常性纪律教育，严格执行党的各项规章制度，综合运用“四种形态”，严肃精准追责问责。要督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。要加快转变治军方式，按法定职责权限履职用权，依据条令条例和规章制度开展工作，全面落实依法治军、从严治军方针，贯彻条令条例，坚持按纲抓建，以严明的法治和纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养浩然正气。
坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败斗争一刻不能停，必须永远吹冲锋号。要以零容忍态度反腐惩恶，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，对行业性、系统性腐败深挖彻查，对新型腐败和隐性腐败精准施治，加大重点行业领域、军地交叉地带问题和基层“微腐败”整治力度。坚持系统施治、标本兼治，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，强化纪检监察、巡视巡察、审计监督、司法监督，探索走开军内联合监督、军地融合监督路子。加强新时代廉洁文化建设，深化党性党风党纪教育，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合并协调联动，不断把全面从严治党、全面从严治军引向深入，为实现建军一百年奋斗目标提供坚强政治保证和纪律支撑。
（执笔：官 蕊、胡晓蓓、郝 军、邵 珣）
