坚决打好深化国防和军队改革攻坚战
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼实现中国梦强军梦，把深化国防和军队改革纳入全面深化改革总盘子，全面实施改革强军战略，推动武装力量体系整体重塑。5年来，国防和军队改革大刀阔斧、蹄疾步稳，在主要领域迈出历史性步伐、实现历史性突破、取得历史性成果，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。必须始终保持改革的定力、恒心和韧劲，按照党中央、中央军委的决策部署，坚定不移把改革进行到底，向着实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队阔步前进。
深化国防和军队改革，就是向积存多年的顽瘴痼疾开刀，破解体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题。通过实施领导指挥体制改革、军队规模结构和力量编成改革，打破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，裁减员额30万，形成军委管总、战区主战、军种主建的新格局，实现了组织架构和力量体系的整体性、革命性重塑，由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变迈出历史性步伐。下一步，要坚决贯彻党的十九大部署，持续巩固拓展前期改革成果，打好政策制度改革这个“第三大战役”。要坚持系统谋划、前瞻设计、整体重塑，深化军官职业化制度、文职人员制度、兵役制度等重大政策制度改革，推进军事管理革命，推进军人荣誉体系建设，构建现代军事政策制度体系，为完善和发展中国特色社会主义军事制度奠定深厚基础。
武警部队改革是这次国防和军队改革的重要组成部分。按照党中央、中央军委决策部署，武警部队领导指挥体制和力量编成调整改革已顺利完成。调整武警部队领导指挥体制，党中央和中央军委对武警部队实行集中统一领导，实行中央军委—武警部队—部队领导指挥体制，是党中央从全面落实党对全国武装力量的绝对领导、坚持和发展中国特色社会主义军事制度出发作出的重大政治决定，对实现党在新时代的强军目标、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现党和国家长治久安具有重大而深远的意义。下一步，要依据党中央批准的武警部队改革实施方案，抓好后续改革任务落实，按照多能一体、有效维稳的战略要求，加快武警部队融入全军联合作战体系，加快构建军地协调联动新格局，努力建设一支强大的现代化武装警察部队。
深化国防和军队改革是全党全国共同的事业。《决定》和《方案》对深化跨军地改革专门作出部署、提出要求，必须坚决抓好落实。《决定》强调，按照军是军、警是警、民是民原则，深化武警部队、民兵和预备役部队跨军地改革，推进公安现役部队改革。要坚决落实《决定》和《方案》明确的各项任务，将列武警部队序列、国务院部门领导管理的现役力量全部退出武警，将国家海洋局领导管理的海警队伍转隶武警部队，将武警部队担负民事属性任务的黄金、森林、水电部队整体移交国家相关职能部门并改编为非现役专业队伍，同时撤收武警部队海关执勤兵力，彻底理顺武警部队领导管理和指挥使用关系。民兵和预备役部队是武装力量体系的重要组成部分，要深化民兵和预备役体制改革，创新编组运行模式，推进预备役部队与现役部队一体建设和运用，全面提高后备力量建设水平。军民融合发展既是兴国之举，又是强军之策，要在中央军民融合发展委员会统一领导下，完善军民融合组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，深化国防科技工业体制改革，健全军地协调机制，推动基础设施建设和武器装备采购、人才培养、军队保障社会化等领域融合发展，逐步实现国家各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用，构建一体化的国家战略体系和能力。组建退役军人管理保障机构，是党中央对退役军人的巨大关怀，是让军人成为全社会尊崇职业的重大举措，要抓紧健全退役军人政策制度和服务保障体系，协调各方面力量，更好为退役军人服务，推动形成全社会关心国防、支持国防的浓厚氛围。
