3月12日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话。连日来,来自解放军和武警部队的代表委员围绕如何将依法从严贯穿国防和军队建设各领域全过程热议不断,请关注今日出版的《解放军报》的详细报道——
把依法从严贯穿国防和军队建设各领域全过程
——代表委员学习习主席在解放军和武警部队代表团重要讲话述评之四
■解放军报记者 代 烽
军队越是现代化,越是信息化,越是要法治化。
习主席强调,要加大依法治军工作力度,强化法治信仰和法治思维,加快构建中国特色军事法治体系,加快推动治军方式根本性转变。
强国强军,呼唤法治。站在新的历史起点上,解放军和武警部队代表委员一致认为,依法治军、从严治军是强军之基,是我们党建军治军的基本方略,必须把依法从严贯穿国防和军队建设各领域全过程,为全面建成世界一流军队提供强有力的法治支撑。
加速推进立法,构建军事法规制度体系
军无法不立,法无严不威。
军事法规制度是依法治军、从严治军的前提和基础。党的十八大以来,我军加快抓好重点立法项目落实,共制定出台了军事法规40余部,涉及全面深入贯彻军委主席负责制、干部选拔任用、武器装备管理、联合作战等方方面面,但我军军事法规制度不健全不配套的问题依然存在。
习主席强调,要加强同国家立法工作的衔接,突出加强备战急需、改革急用、官兵急盼的军事法规制度建设。
“实现党在新时代的强军目标、建设世界一流军队,离不开军事立法的强力支撑。”解放军军事法院院长刘季幸代表谈到,应加强军事法规制度体系顶层设计和长远谋划,注重与国家法律体系相衔接,科学设计军事法规制度体系的内容范畴和框架结构,把强军目标的要求贯彻落实到军事法规制度建设的各领域全过程,细化为军队建设和部队行动的基本规范、官兵行为的基本准则,形成聚焦强军目标、服务强军实践的鲜明立法导向。
“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”讨论中,代表委员们认为:立法质量的高低直接关系到法治质量的优劣,提高国防和军队建设法治化水平,应抓住提高立法质量这个关键,把深入推进科学立法、民主立法、依法立法作为提升立法质量的有效途径。
凡事预则立,不预则废。不少代表委员呼吁:当前,世界主要国家围绕制定网络、太空、深海、极地等新领域新空间相关国际规则的博弈十分激烈,军事立法应密切关注这些领域国际立法动态,适时提出“中国方案”,增强我们在国际军事法律事务中的话语权与影响力。