2013年6月，来华访问的韩国总统朴槿惠在会见中国国务院副总理刘延东时表示，韩国准备送还坡州墓地的中国军人遗骸。朴槿惠总统的这一建议，体现了韩国政府加强中韩两国政治互信和战略合作的强烈意愿，立即引起了广泛关注。中国政府积极做出回应，两国相关部门迅速展开密切合作，就志愿军烈士遗骸归国的有关问题达成一致。2013年12月20日，坡州墓地的中国军人遗骸发掘工作正式开始； 经过几个月的紧张工作，在完成起掘、干燥、鉴别、遗骸遗物分类整理记录等工作后，2014年3月17日，中韩双方启动实施在韩中国人民志愿军烈士遗骸装殓工作，装殓烈士遗骸共计437具。中国民政部代表和驻韩使馆人员向烈士敬献花圈并举行了悼念活动。根据进度计划，中韩双方将于3月底在仁川国际机场举行正式交接仪式，志愿军烈士英灵将踏上回家之路。
3月23日，国家主席习近平在出席荷兰海牙核安全峰会期间会见韩国总统朴槿惠。习近平表示：“再过几天，双方将举行在韩国的中国人民志愿军遗骸交接仪式，这是总统女士亲自推动的，我们对此表示感谢。”在韩志愿军烈士遗骸在清明前夕踏上回家之路，不仅是对志愿军将士和广大烈士亲属的心灵安慰，也是中韩两国战略沟通顺畅、政治互信加强、在多领域密切合作的体现。同时，这次在韩志愿军烈士遗骸顺利迁回国内，也是近年来党和国家高度重视烈士褒扬工作，特别是加强境外烈士纪念设施保护、烈士遗骸安置工作的结果。
新中国成立后，除抗美援朝战争外，还进行了多次援助邻邦的军事行动，上千名烈士为了和平事业而献身，长眠于异国。据民政部统计，我国境外烈士墓主要分布在朝鲜、越南、老挝、坦桑尼亚等多个国家，建有烈士陵园等设施100余处。随着中国国力的增强，境外烈士墓地的保护、烈士遗骸安置等问题，日益受到国家和有关部门的高度重视。2011年8月1日，新的《烈士褒扬条例》正式颁布施行，其中首次明确规定：位于境外的中国烈士纪念设施的保护，由国务院民政部门会同外交部等有关部门办理。为了做好境外烈士纪念设施保护管理工作，成立了由民政部、外交部、财政部、解放军总政治部等相关部门参加的领导小组，建立了境外烈士纪念设施保护管理工作机制，制定了相应的保护管理实施规划。通过大量艰苦细致的工作，已基本完成了境外烈士纪念设施保护现状的调查摸底工作。民政部先后与10个国家的相关部门进行了磋商，签署了6份合作协议文件，实地勘察了越南、老挝、赞比亚等20处烈士纪念设施，启动或完成了8个烈士陵园的维修改造工程。其中，由于在朝鲜的志愿军烈士纪念设施数量最多而成为工作的重点。
朝鲜停战后，志愿军对牺牲烈士的善后工作十分重视，专门成立了烈士陵园修建委员会，由国家拨出专款，在朝鲜建起8处志愿军中心烈士陵园。在这些陵园里，全部印制了《陵园墓地埋葬情况登记表》，内容包括陵园位置图、烈士墓地安葬分布图、安葬顺序和编号，以及烈士名册，包括姓名、部别、职务和原安葬地。1958年志愿军撤回国内，这些烈士陵园移交地朝鲜政府。在此后的岁月里，朝鲜还修建了60多处烈士陵园、200多个合葬墓，将分散在各地的部分志愿军烈士集中安葬。近年来，中朝两国加强合作，加大了在朝志愿军烈士墓的修缮维护力度。2012年10月24日，位于朝鲜平安南道桧仓郡的中国人民志愿军烈士陵园改建工程竣工，以民政部副部长窦玉沛为团长的志愿军烈士纪念设施祭扫考察团来到朝鲜平安南道桧仓郡，参加竣工仪式并举行祭扫活动。朝中友好协会中央委员会委员长崔昌植表示，朝鲜军队和人民没有忘记志愿军烈士们的丰功伟绩，朝中友谊是用鲜血凝成的宝贵财富，朝中两国将一如既往地携手，为巩固和发展朝中友谊作出努力。2013年7月30日，朝鲜最高领导人金正恩来到桧仓志愿军烈士陵园凭吊，体现中朝两国传统友谊。
为了进一步加强在朝志愿军烈士纪念设施保护工作，民政部已经启动境外烈士纪念设施重大修缮项目，将协助朝鲜政府对在朝志愿军烈士纪念设施进行高质量的修缮和维护。共和国历史上为国捐躯的英烈们，国家和人民永远不会忘记你们！只有善待英雄、缅怀英雄、崇尚英雄，中华民族才能挺立起精神脊梁，才能真正实现强国梦！
