充分认清深化国防和军队改革的重要性紧迫性
■国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心
编者按 实现党在新形势下的强军目标,动力在改革,出路也在改革。党的十八届三中全会对深化国防和军队改革专门作出部署,习主席就深化国防和军队改革作出了一系列重要论述,并反复强调,“要到中流击水”。全军广大官兵特别是各级领导干部,一定要用习主席关于深化国防和军队改革重要论述统一思想、汇聚共识、形成合力。
为改革顺利推进营造良好舆论氛围,是中央军委机关报的重要职责。本报将继续就深化国防和军队改革的重大意义、方针原则和目标要求,各级对改革的态度、信心和做法,广大官兵积极支持改革、投身改革、为改革建言献策等话题,刊发相关新闻、通讯、评论员文章和理论文章等,希望广大官兵能够从中受到启迪和教益,做到真心拥护改革、自觉服从改革、积极投身改革,真正成为深化国防和军队改革的生力军。
党的十八大以来,习近平主席以宏阔高远的战略视野、锐意强军的使命担当,对深化国防和军队改革作出一系列重要论述和战略部署,特别强调要“充分认清深化国防和军队改革的重要性和紧迫性”。我们要站在全局和战略高度,深入学习贯彻习主席的重要论述和战略部署,深刻认识和把握深化国防和军队改革的重大意义,不断增强深化改革的使命感责任感和自觉性坚定性,切实把思想和行动统一到党中央、中央军委和习主席的决策部署上来,形成深化国防和军队改革的强大合力。
实现强国梦强军梦的战略谋划
习主席强调,实现中华民族伟大复兴是强国梦,对军队来讲也是强军梦,并着眼实现强国梦强军梦,鲜明提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标。实现强国梦强军梦是开拓性的伟大事业,必须通过深化改革破解深层次矛盾问题,为强国强军提供强大动力和体制机制保障。
改革是强国强军的根本出路。当前,我国安全面临的现实威胁呈上升趋势,各种矛盾问题汇集叠加。国家安全形势更趋复杂,亚太地区成为国际战略竞争和博弈的新焦点,我国周边领土主权和海洋权益争端、大国地缘竞争、军事安全较量、恐怖主义威胁等更加凸显,在我们家门口生乱生战的可能性增大。习主席指出:“能战方能止战,准备打才可能不必打,越不能打越可能挨打,这就是战争与和平的辩证法。”在国家“关键一跃”的节骨眼上,只有打造出支撑强国的强大军队,才能实现由大国向强国的跃升。突破“崛起困境”,实现强军跨越,绝不能指望外部力量的 “帮助”,必须把强军的主动权牢牢掌握在自己手中,通过改革推进强军进程。不改革就没有出路,改革半途而废就会深陷于“困境”,就是死路一条。
改革是强国强军的关键一招。深化改革是决定当代中国命运的关键一招,也是实现强军兴军的关键一招。改革能够使落后于时代的军队走上“新路”,实现后发赶超。近代以来世界上的大国崛起,几乎都贯穿着以变革强军推动国家强盛的历史脉络。西班牙抓住开辟新航路的历史机遇推进变革强军,组建“无敌舰队”确立了海上霸权。普鲁士在法军占领下痛定思痛、卧薪尝胆,推进军事改革,终于反败为胜。在越战中深陷泥潭的切肤之痛,迫使美军进行大规模改革,进而赢得了近几场局部战争的胜利。新形势下,我们要为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证,必须坚定不移变革强军。
改革是强国强军的动力之源。我军从建军那天起,就在党的坚强领导下,适应形势任务发展变化,不断创新具有我军特色的军事制度和组织体制,不失时机进行改革。一部人民军队建设发展的历史,就是一部不断改革发展的历史。每一次重大改革都给我军发展增添强大动力、注入新的活力。新形势下,国防和军队改革进入了攻坚期和深水区,面临的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,都是难啃的硬骨头。加之长期处于相对和平环境,有些人精神懈怠,思想“放马南山”,因而失去了变革强军的动力。只有通过改革,冲破思想观念障碍,突破利益固化藩篱,才能激发官兵闯关夺隘的信心和勇气,使一切战斗力要素的活力竞相迸发,让一切军队现代化建设的源泉充分涌流。
追赶世界新军事革命大潮的必然选择
当今时代,战争形态和作战样式加速演变,以信息化为主要标志的世界新军事革命持续推进。在世界新军事革命大潮中,改革成为各国军队夺得未来战争主动权的制胜密码。加快推进国防和军队改革,是我军迎接世界新军事革命挑战回避不了的时代大考,也是赢得未来战争主动权的战略举措。
适应世界新军事革命发展趋势的必然要求。当今世界,新军事革命呈现许多新特点新趋势,军事技术日新月异,武器装备发展周期缩短;军事理论创新持续加速,新军事理论特别是作战理论不断涌现;军事组织体制改革持续推进,适应未来一体化联合作战的新型军事力量体系构建不断取得新进展;太空、网络、极地空间成为国际战略竞争新的制高点,太空军事优势和网络空间发展权主导权控制权的竞争愈演愈烈。在这场世界新军事革命的大潮中,谁思想保守、固步自封,谁就会错失宝贵机遇,陷于战略被动。只有到中流击水,以时不我待的紧迫感抓住当前世界科技革命、产业革命、军事革命蓬勃发展的历史机遇,加快推进国防和军队改革,才能在21世纪的军事竞争中赢得胜利。
适应战争形态革命性演变的客观需要。随着人类科学技术革命的强劲推动,战争形态演变呈加速发展态势。如果用时间标尺来衡量,冷兵器战争时代的军事变革以“千年”为单位,热兵器时代的军事变革以“百年”为单位,机械化战争时代的军事变革以“十年”为单位,信息化战争时代的军事革命则是以“年”甚至月为单位。一步跟不上,就可能导致全盘落后。“天予不取,反受其咎;时至不迎,反受其殃。”历史告诉我们,只有那些敏锐把握战争形态演变趋势和拐点,并更快付诸军事改革实践的军队,才能把握军队转型的主动权,在战争中立于不败之地。
适应战争制胜机理深刻变化的紧迫课题。人类的生产方式与战场上的制胜方式紧密相连。在信息化时代,信息技术极大改变着人类社会的生产和生活方式,也改变着战争的面貌和作战方式,使战争制胜机理发生一系列变化。从海湾战争到反恐战争,战争能量释放方式呈现出以信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜为特点的革命性变化,战斗力生成方式、力量结构模式、战场主导因素、作战基本样式、战略战术指导等在制胜因素中发挥着重要作用。与世界强国军队相比,我们不仅存在武器装备方面的技术差,还存在组织结构方面的体系差、认知方式方面的思维差。必须紧紧扭住战争制胜机理变化深化国防和军队改革,推进军队组织形态现代化,实现体制转轨、体系转型,获取信息化战争制胜的钥匙,牢牢掌握未来战争的制胜主动权。