推进国防和军队建设科学发展

胡锦涛

（二〇〇九年三月十一日）

有效履行新世纪新阶段我军历史使命，要求我们不断推进国防和军队建设科学发展。我们要坚持把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，科学统筹经济建设和国防建设，按照革命化、现代化、正规化相统一的原则加强军队全面建设，努力提高国防和军队建设科学发展水平。

推进国防和军队建设科学发展，必须始终坚持把思想政治建设摆在军队各项建设首位。在新形势下，我军思想政治建设面临许多新情况新问题。我们必须拓宽视野、开阔思路，以创新精神推动思想政治建设，把思想政治建设抓得更加扎实有效，从思想上政治上组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命。要坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全军，切实打牢官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。要围绕党员干部受教育、科学发展上水平、履行使命见成效的总要求，紧密联系当前形势和任务，结合部队实际深入开展学习实践科学发展观活动。要在全军大力倡导和培育"忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉"的当代革命军人核心价值观，使我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统得到传承和发扬，为官兵全面发展和履行使命提供强大精神力量。要坚持紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际，切实改进创新思想政治工作，增强主动性、针对性、实效性。要进一步深化我军历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育和社会主义荣辱观 教育，结合国际国内形势发展变化及时进行形势政策教育，确保广大官兵始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不断提高思想政治素质。

推进国防和军队建设科学发展，必须坚持以军事斗争准备为龙头带动军队现代化建设。要顺应形势发展，正确把握在新的历史起点上推进军事斗争准备的目标、任务、要求，以更宽的视野、更大的干劲、更实的作风，进一步拓展和深化军事斗争准备。要坚定不移把军事斗争准备基点放在打赢信息化条件下局部战争上，重点加强核心军事能力建设，同时统筹抓好非战争军事行动能力建设，全面提高我军有效履行使命任务的军事能力。要兴起大抓军事训练热潮，坚持从实战需要出发从难从严训练部队，加快推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变。要围绕做好军事斗争准备，加快信息化建设，大力发展高新技术武器装备，抓好作战力量建设，加大实施人才战略工程力度，全面建设现代后勤，努力在推进军事斗争准备过程中把军队现代化建设搞上去。

依法治军、从严治军，是推进国防和军队建设科学发展必须抓好的全局性、基础性、长期性工作。现在，军队所处的社会环境和军队内部组织结构、人员成分、技术构成日益复杂，越是在这种情况下，越是要坚持依法治军、从严治军，并切实贯彻到军队建设各个领域和全部实践。要深入探索信息化条件下和社会主义市场经济环境中建军治军特点和规律，针对部队管理中的薄弱环节，着力解决存在的突出问题，推动正规化建设向更高水平发展。要狠抓条令条例和规章制度贯彻落实，强化官兵组织纪律观念，始终保持部队正规的战备、训练、工作、生活秩序。要认真落实安全发展理念，切实搞好"四反"教育 ，有效防范重大安全问题和失泄密问题的发生，确保部队安全稳定。要认真贯彻《军队基层建设纲要》，在抓基层、打基础上下更大功夫，推动基层建设全面协调发展和整体提高。各级领导和机关要强化依法办事、依法指导的观念，切实改进工作指导方式和领导作风，坚决克服形式主义、官僚主义。

推进国防和军队建设科学发展，必须通过深化国防和军队改革来提供强大动力和体制机制保障。要认真贯彻党的十七大关于加快中国特色军事变革的总体要求，认真落实军委决策部署，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持党对军队绝对领导的根本原则，坚持战斗力标准，认真总结军队建设和军事斗争准备经验，积极稳妥推进国防和军队改革。要坚定深化国防和军队改革决心和信心，围绕推进军队组织形态现代化，着力调整职能、理顺关系、优化结构、提高效能，逐步解决长期制约军队建设发展的深层次矛盾和问题。要加强对改革的集中统一领导，集中全军智慧搞好总体设计和方案论证。对已展开的改革任务，要继续加紧推进。全军上下要坚持讲政治、顾大局、守纪律，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益的关系，齐心协力推进改革，确保深化国防和军队改革目标的实现。

（这是胡锦涛同志在十一届全国人大二次会议解放军代表团全体会议上讲话的一部分）

资料来源：《胡锦涛文选》第三卷，人民出版社2016年版。