第74集团军某旅二连副连长陈涛向官兵们讲解手机安全使用规范。杨帆摄
一份每个人都有话想说的管理规定——
“修改规定的过程，也是一个转变管理方式的过程”
“最新的规定把午休使用手机的时间取消了，我感觉不合理！”在机关下发的手机使用管理调查问卷上，中士郑奎一五一十地填写意见建议。为了反映诉求，他还向连队申请参加全旅手机管理意见座谈会。
在这个旅，如今每一次手机管理规定的制定和出台，都有无数个“郑奎”参与其中。一营教导员文显军说，军营手机管理在随着时代不断发展，旅机关制定修改手机管理规定的方法程序也不断变得更加科学合理。
文显军回忆，过去有一段时间，该旅手机管理规定大多是“单向式”的：机关制定修改，基层照章执行。
手机刚开始普及时，旅机关直接出台规定一禁了之。“可大家日益增长的需求怎能禁得住？因此，部分官兵开始私藏手机，营连干部每天耗费大量精力检查纠治。”
2007年，旅里规定干部、士官可使用非智能手机，但义务兵除外。当时，干部、士官大大方方地在宿舍用手机打电话，义务兵却只能用公用电话联系家人。“他们心里肯定不是滋味。”文显军说。
“如果当初在制定规定时，能够让管理者和被管理者有更多的沟通，或许矛盾能得到化解。”文显军认为：“一次次修改手机管理规定的过程，本身也是一个推动我们不断转变工作方式、管理方式的过程。”
如今，该旅在修订手机管理规定时注重发扬民主，通过调查问卷、基层座谈、强军网“兵情兵意”平台等方式搭建沟通渠道，引导官兵主动为旅手机管理出谋划策。
2017年的一次手机使用管理调研中，有连主官反映，军械员、卫生员、司务长等特殊岗位人员日常不配备手机不方便开展工作；有大龄未婚士官抱怨，“平时不让用手机，谈个对象都不方便”……
听到这些声音，该旅党委及时修改手机管理规定，在符合保密要求的条件下，扩大了特殊人群使用手机的范围和时间。新规一推出，官兵们纷纷称赞。
当然，广泛听取官兵意见并不代表完全按照官兵的意见办。目前，针对手机使用过程中出现的新情况新问题，该旅已形成了基层广泛调研、机关拟定对策建议、党委研究审核的手机管理规定修改机制。
一位旅领导感慨：“一份手机管理规定，官兵们人人都有话想说，站位不同诉求也就不同；把民主集中制贯穿管理规定制定修改全过程，才能确保决策科学性。”
