新一轮院校改革调整落编后,层级压缩的新体制、人员编配的新变化、职能定位的新发展对院校转型建设提出了新课题。推进院校转型发展,必须全面贯彻习近平强军思想,始终坚持问题导向,紧紧围绕重点工作,着力解决各级在实际工作中存在的不足,大力倡导崇尚实干、力戒空谈、精准发力的工作作风,历练落实之功,为建设一流的兵种院校打下坚实基础。
落实政治要求,解决认识不深、纯度不够的问题。院校是教书育人的重要阵地,落实政治要求,确保对党绝对忠诚、坚定正确的政治方向是首要职责、第一要求,任何时候都不能有丝毫含糊。在全军政治工作会议上,习主席强调,对党绝对忠诚要害在“绝对”两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。按照这一标准反思检视我们自身,一些同志在忠诚的“纯”度上还有差距。比如,有的表态听党的话,可对党的理论却借口工作忙学不进去;有表态快行动慢,对错误言论不抵制,在大是大非问题上态度不够鲜明、立场不够坚定等。这些都是对政治要求认识没上去、行动不到位,忠诚纯度不够的表现,必须认真加以纠治。一是统思想强定力。众声喧哗之际,需要的是保持思想定力、政治定力,要把党中央、中央军委和习主席的决策部署作为“定盘星”和“压舱石”,把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想作为统领本单位建设的“魂”和“纲”,把正方向、把准大势、把握全局,做到一切办学活动贯彻政治要求、一切个人言行践行政治要求。二是守纪律讲规矩。疾风知劲草,烈火见真金。自觉听党话、跟党走,严守政治纪律和政治规矩,坚决反对政治上的自由主义,是每名官兵必须坚守的底线,任何时候都要牢记自己的政治身份,严守党章、党纪和法律规定,自觉遵循党和军队的优良传统、组织原则和工作惯例,养成按本色做人、按角色办事的习惯。三是听号令严执行。要做到闻令而动、闻禁而止,力戒政治上的自由主义、工作上的功利思想、落实上的空头表态。要坚决反对分散主义,坚定地维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制。要把一切听从党中央、中央军委和习主席指挥注入灵魂、融入血脉,自觉在站稳政治立场中看齐、在拥戴核心维护权威中看齐、在确保军令政令畅通中看齐,把对党忠诚落实到一点一滴的具体行动中。
落实改革要求,解决质量不高、转型不够的问题。抓改革,既要蹄疾、也要步稳,既要大胆、也要务实,迈不开步、踏不上点,就会跟不上趟,就会贻误发展机遇。从院校实际出发,落实改革要求、推进改革转型,还有许多工作要做。比如,办学定位问题,“往哪转、转什么、怎么转”还需要思考;为战教战问题,实战化教学标准如何把握、质量如何保证还需要探索;队伍素质问题,专业骨干力量较匮乏、机关干部业务素质还不适应、基层干部带兵能力有待加强问题等也需要进一步解决。抓好改革转型,一要强化忧患意识。要清醒认识到院校调整改革非一朝一夕之功,只有将精力放在学科建设和教书育人上,以坐不住、等不起、慢不得的危机感紧迫感责任感研究好学校教学转型的全新课题,不断增强忧患意识、危机意识、使命意识,围绕实战搞教学、着眼打赢育人才,特别是要把培养联合作战指挥人才突出出来,使培养的人才符合部队建设和未来战争的需要,向着部队、实战、未来贴近再贴近,立起办学品牌、打造育人特色、拓宽发展空间,为院校长远发展打好基础。二要敢于改革创新。世界新军事革命风起云涌,我军建设改革加速推进,这给军队院校创新提供了广阔空间,也提出了更高要求。在贯彻落实创新驱动发展战略上,军队院校理应站在前沿、冲在一线,下好“先手棋”,掌握军事创新的主动权,始终强调既转身、又换脑,用改革意识、创新理念武装头脑,摆脱惯性思维、路径依赖、习惯做法,确立同新体制新职能新使命相适应的思维观念,缩短适应期和转换期,实现由教育理念、教育方式到教育成效的快速转型。三要实时检验对表。要用新型陆军建设统领转型、用部队作战训练牵引转型、用人才需求标定转型,学会统筹兼顾,围绕“目标是什么、重点是什么、措施有哪些”,精心计划、有序推进。要加强与作战部队的协调配合,密切与其他院校的沟通联系,及时校正转型思路、转型规划、转型举措,确保不走弯路、跟上步伐。
落实职责要求,解决标准不高、担当不够的问题。习主席强调:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”事不避难,勇于担当,是因为责任在肩,信念在心。机关处室是院校建设的中坚力量,各部门都有分管领域和负责业务,或多或少有点权力。权力就是责任,有责任就要敢担当。要强调按级负责、各尽其责,强调知责思为、知任图进,不断强化各级担当尽责的意识,对一些不良的现象苗头要坚决克服。比如,有的要求层层降低,标准层层衰减;有的不敢坚持原则,不敢较真碰硬;有的奉行多干多错、少干少错、不干不错,不愿多干,更不愿苦干;有的“手电筒照人不照己”,只抓下不抓己等等。一要担当尽责。讲认真、敢担当,是共产党人的政治品格和基本准则。面对改革强军的强劲态势,面对使命任务的繁重艰巨,面对院校建设的历史转型,没点精神、没点担当是挺不下来、干不精彩的。敢于担当责任,决不能空喊口号,而要落实在抓好一件件具体工作、完成好一项项任务上。对于院校官兵来说,贯彻落实习主席重要讲话精神,锤炼敢于担当责任的品格,最现实的平台是本职岗位,最直接的途径是履职尽责。要多想想事业平台的难得,激发不负重托的责任,立足本职担当尽责,尽快打开工作局面。二要提升本领。改革后,院校机关人少事多责任加大成为新常态,但重担子挑着费劲吃力,但却最能锻炼人,也最能成就人。俗话说,跑出的战马、飞出的鹰,杀出的威风、练出的兵。实践反复证明,但凡在事业上有所建树者,无不是敢挑重担、善挑重担者。越是在关键紧要时期,越是要迎着困难上、顶着压力干,挑起最重最沉的担子,勇于到艰苦紧要的工作岗位上去磨砺自己、锻造自己、提升自己、成就自己。要练就高超的本领、创造一流的业绩,驰而不息地把院校转型发展的宏伟蓝图落细落实。三要严肃问责。院校的官兵穿着军装、拿着军费、住在军营,要主动为党分忧、为党担责,不能怕揽事担责、怕失误出错、怕利益受损、怕惹火上身就推诿闪躲、不负责任。要建立纵向到底横向到边的完善的法治责任体系,纠正重奖轻罚、只奖不罚的不良倾向,亮起纪律“红线”、铸牢刚性约束,真正发挥追责问责的鞭策效应。
落实作风要求,解决干劲不足、求真不够的问题。习主席指出:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。”对于军事院校来说,作风事关落实成效和单位建设成效,直接影响官兵的获得感,必须初始即严、一严到底。党中央、中央军委以上率下、立说立行,不断加大作风建设力度,部队各级作风建设取得明显成效。但也应充分看到存在的问题,尤其是要认清不良作风仍有生存土壤,有些顽症痼疾还会变着花样反复出现。比如,有的同志工作不在状态、心思不在主业、精力不够集中,缺少雷厉风行、务实进取的工作劲头;有的工作指导有偏差,唯上不唯下,两副面孔做人;有的缺乏一流意识、精品意识,工作时不时出现差错等。改进作风抓落实,关键是要端正工作指导,树立正确的政绩观,一切都要从实战实际实效实用出发。一要以战求实。党的十九大报告指出:“军队是要准备打仗的,一切工作都必须坚持战斗力标准,向能打仗、打胜仗聚焦。”我们开展各项工作都要立足实战标准,用是否有利于战斗力成长来衡量。要减少“五多”,在搬“文山”、填“会海”、纠治“和平积弊”上想办法,排除各种影响练兵备战、真打实备的干扰和冲击,不想真干、就不发文件,没有效益、就不开会议,对部队战斗力生成无益处、就不布置不进行,确保部队各项工作都紧紧围绕能打仗打胜仗来运行。二要以深求实。筹划工作要站得高、看得远、谋得全,解决问题要面对面、点对点、实打实,不搞“花架子”。凡事都要事前详细论证、精心筹划,把各种问题想到,把对策措施想全;事中要严密组织、严格控制,关注到每一个细节,及时解决出现的问题和矛盾,通过扎实细致的工作确保工作完成的高效率高质量。三要以简求实。抓工作既要讲求质量、也要讲究效率,既要精益求精、也要简洁明快,注重投入产出的成本效益。要善于把复杂的问题做简单化处理,由简到繁去计划、由繁到简去落实,用最简单、最有效的方法推动工作。四是要以狠求实。毛主席早就说过,革命不是请客吃饭,不是做文章,不是绘画绣花,不能那样雅致,那样从容不迫,文质彬彬,那样温良恭俭让。不横下一条心,很多事情是办不成的。我们抓工作落实特别是要做好开拓性的、困难和阻力比较大的工作,没有狠的精神、狠的标准、狠的作风、狠的行动是不可能抓出成效的。干工作要坚持雷厉风行、迅即行动、有始有终,不解决问题不撒手、不见成效不收兵。
落实法治要求,解决规矩不严、依法不够的问题。习主席在视察陆军机关时强调:“坚持行法治、抓从严,加快构建科学管用、系统配套的条令条例和规章制度体系,强化法规制度权威性和执行力,按照法治要求转变工作指导方式,确保陆军转型建设在法治轨道上推进。”法治建设是抓改革、谋转型、促发展的基础支撑。依规管理、依法治校还有许多路要走。比如:法治体系不完善的问题,起步运行、建章立制是基本规律,新时代、新体制、新形势对法治体系建设提出了许多新要求,这一方面还有较大差距;法治素养问题,学法不及时、知法不系统、用法不自觉还带有普遍性,遇见事情想法、碰到困难找法、解决问题靠法的自觉性还不够高;法治意识问题,部分同志还没有完全走出“松软散”的过去时、适应“严紧硬”的新常态,自由心态、侥幸心理、选择性落实还有土壤; 依法办事问题,筹划工作、决策办事、部署任务与法规制度对表的自觉性不够,有执行工作程序搞选择的,有解决矛盾问题不严谨的,有答复解释政策不全面的,等等。落实法治要求,一要培植法治信仰。要经常反思曾经出现的问题,吸取背后的深刻教训。要把法治教育作为经常性工作,在日常管理教育体系中突出出来,切实打牢官兵认同法治、信仰法治的思想根基。二要严抓法治执行。要严格按法治要求改进领导方式、指导方式、落实方式,敢于向一般化标准说不、向老一套做法开刀、向习惯性思维叫板,实现“权力主导”向“规则主导”转变。三要强化法治引领。要自觉坚持依法领导、依法抓建、依法指导、依法工作,引领推动法治成为一种思维方式、日常习惯和行为定势。
(作者为陆军炮兵防空兵学院士官学校政委)
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