三、拓展广度深度
习主席强调加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,标准军民融合也要从全要素着眼,在多领域推进,务求实现高效益。
全要素着眼,一是要从深度融合发展的远处着想,大力扩大标准需求、试验验证资源、信息数据、技术组织与专家人才的开放共享,确保标准军民融合有基础;二是要从国家安全的深处考虑,以军事需求为牵引,以自主技术创新为核心,带动更多民标提升性能质量要求,确保标准军民融合有品质;三是要从经济转型的大处计划,发挥市场主体作用,运用互联网思维创新军民标准跨行业跨领域共建共用与综合服务模式,围绕新兴技术、新兴产业同步设计军民标准发展路线图,确保标准军民融合有活力。
多领域推进,一是在装备制造与信息化领域内,作为推进标准军民融合的主战场,围绕新技术应用、基础产品通用、共性技术共用与军民结合产业发展,统筹武器装备全寿命周期建设、面向未来战争跨代升级的需求与国家战略性新兴产业培育、高端装备发展、智能制造战略推进、互联网建设等的需求,全要素、多层次、大幅度地深入推进标准军民融合;二是在食品卫生、交通运输、建筑工程、油料供应等领域,从提高军队后勤保障社会化水平与提升质量、安全、节能环保的角度出发,以使用民标为主,大力提高民标的军民通用化水平,促进军地一体后勤保障体系建设与民众生活质量提升;三是在基础设施建设、大型交通装备与工程机械装备制造、人防工程建设与战略物资储备等领域,按照平战一体理念,积极推动军事技术要求在重要民用设施设备的贯彻实施,在补充完善现有民标基础上,系统发展必需军标,确保国防动员技术要求完备成体系,提高经济建设容灾抗灾能力,筑牢国家安全发展底线。
实现高效益,就是通过标准军民融合,军民双方一方面要共同努力建设一个结构统一协调、技术先进自主并与国家综合国力相称的中国标准体系,对内支撑富国与强军相统一,对外支撑国家政治、经济、军事国际地位提升;另一方面要同时努力实现“三个效益最大化”,即保证武器装备高性能、高质量和促进战斗力提升的效益最大化,促进技术自主创新、产品质量提升、产业转型升级、发展集约高效的效益最大化,以及营造开放共享、公平竞争、统一协调与科学规范风气的效益最大化。