加快提升支援保障打赢能力
白忠斌代表——
深化战训耦合提高训练实效
■中国国防报记者 柴 华 邢邦明
“军事训练作为未来战争的预演，与实战的耦合度越高，其价值作用就越大。”全国人大代表、天津警备区司令员白忠斌就如何提高军事训练实效这一话题，接受了记者采访。他表示，只有坚持从实战需求出发，从难从严训练，做到以战领训、以训促战，推进战训深度耦合，才能全面提高部队训练水平和支援保障打赢能力。
山东省东营市东营区民兵应急分队进行水上救援课目训练。张起燕 摄
近年来，天津警备区聚焦援战职能任务，持续深化前沿理论研习、作战问题研究，建立常备不懈、随时能战的战备秩序，构建实战实训、战训耦合的训练秩序，形成权责清晰、规范高效的工作秩序，利于练兵备战、作风养成的生活秩序，确保指挥运行畅通，遇有情况措置裕如。
平时训练离实战越近，战训耦合的黏度就越高，离打赢目标也越近。白忠斌代表介绍，去年，该警备区围绕使命课题实案实训、实景实练，在复杂环境条件下摔打磨砺官兵和广大民兵，进一步锻造过硬本领，圆满完成多项应战应急任务。
白忠斌代表认为，战训深度耦合是战斗力生成的内核。塑造战训深度耦合格局，各级指挥员要切实树立起战训一致的思维观念，加大研战力度，深入探究现代战争和作战制胜机理的新变化，探究战争样式、作战方式变革的新特点，切实把未来的仗怎么打搞清楚，坚持“仗怎么打，兵就怎么练”。
训风务实是战训深度耦合的重要保证。白忠斌代表指出，要强化打仗作风，聚焦向战为战，把战斗力标准立起来、落下去。建立训风考评监督机制，坚决纠治训风不实、演风不真、考风不正等问题，切实把“真、难、严、实”标准要求落实到战备训练的各个环节。要彻底纠治危不施训、险不练兵等积弊陋习，确保训练“准星”始终对准战场“靶心”。
白忠斌代表建议，大力推进战训深度耦合，还要让科技赋能。要注重提高科技对战斗力的贡献率，深入推动科技潜力向备战打仗能力转化。要突出抓好专业力量援战保战、应急动员训练，只有多在科技赋能上下功夫，把科技优势转化为战法优势、装备优势和练兵优势，才能拥有制胜优势。
赵钧代表——
坚持问题导向夯实动员根基
■胡振芳 中国国防报记者 朱宏博
“国防动员系统担负支援保障诸军兵种联合作战任务，是面向三军、保障打赢的坚强后盾。各级应紧贴使命任务，坚持问题导向，完善机制、创新方法、向战聚焦，夯实推动国防动员高质量发展的根基。”全国人大代表、河南省军区司令员赵钧说。
国防动员涉及军地双方，关联各行各业。权责不清、指挥不畅、规范不细是制约国防动员高质量发展的重要因素。赵钧代表指出，要加强顶层设计，健全组织领导、工作运行机制，对职能相近、工作交叉的相关跨军地议事协调机构进行优化整合，一体统筹、细化压实各级各部门动员职责，形成军地各司其职、密切协同的总体格局。推动国防动员融入联合作战体系、衔接应急管理体系，贯通指挥链和落实链，厘清权责关系，实现平战一体。
赵钧代表介绍，近年来，河南省以深化跨军地改革为牵引，建立完善国防动员工作运行规范、应急应战一体化协作机制，畅通军地协调指挥链路，体系推动动员能力和支撑条件建设，创新优化模块化动员、直达式动员、嵌入式动员模式，在任务式国防动员、专业力量编建运用等方面取得系列理论和实践成果，民兵、国防动员专业保障队伍先后圆满完成抗洪抢险、森林灭火等急难险重任务。
“推动国防动员高质量发展，必须瞄准战场，加快创新步伐。”赵钧代表建议，要聚焦实战，强化需求牵引，突出抓好基础设施贯彻国防要求、重大项目预置军事功能、科技资源聚优协同创新，深入挖掘地方潜力资源，创新国防动员模式，探索沉浸式训练、智能作战等战法训法，真正把科技力转化为动员力、战斗力。
赵钧代表认为，要紧扣职能任务深抓转型升级，加大新兴领域国防动员需求对接，完善战略布局体系，培塑支撑现代化战争的一体化国防动员能力。他建议，探索建立重大区域国防动员协同发展机制，在生产力布局、资源投入、项目建设中落实动员需求、完善动员布局；加强重点项目、创新平台统筹协调，开展关键核心技术联合研发；推动建立应急生产中心，坚实战时接续供应能力；完善机制平台，加大保障力度，持续推动国防动员高质量发展。
陈澄代表——
聚焦新兴领域深挖动员潜能
■中国国防报记者 王京育 赵晓菡
“在新一轮科技革命、产业革命、军事革命推动下，战争的信息化和智能化特征日益显现。为适应形势任务要求，新时代国防动员建设更加强调向新向强。”全国人大代表、重庆警备区副司令员陈澄在接受采访时表示，要坚持向科技要战斗力，大力推动国防动员向新兴领域拓展，提升国防动员能力，支援保障打赢未来战争。
重庆警备区组织民兵开展无人机操作训练。高效文 摄
陈澄代表告诉记者，近年来，重庆警备区积极发挥成渝双城经济圈优势，深入挖掘当地科技人才潜力，民兵专业队伍等力量建设得到进一步加强。去年夏天，重庆市多个区县发生洪涝灾害，多支民兵专业分队当先锋、打头阵，在勘察灾情、应急救援中发挥了重要作用。
为进一步发挥区域优势，加速推动新兴领域国防动员能力建设，陈澄代表提出，要提升自主创新能力，推动地方高校、科研院所发挥科研优势，深入开展战略性、前沿性技术研究。要健全先进技术供需对接、快速转化机制，破除军地行业标准壁垒。要挖潜新型援战手段，聚焦前沿科技和未来产业领域，在技术运用和实现路径等方面，探索实践民为军用支援保障样式，打造能为未来作战强能赋能的新手段。
陈澄代表认为，要强化战建备一体推进，按照平时能用、战时管用的要求，推动新兴领域专业力量融入作战计划一体筹划，加强联演联训。要系统规范、分级设计民兵、国防动员专业队伍编建、训练及保障标准，明确平时挂钩帮建、战时支援保障关系。突出信息通信等作战急需领域，优选企业编组民兵、国防动员专业保障队伍，形成支援前方作战的管用力量。
推进新兴领域国防动员能力建设运用，对相关工作的宏观统筹和战略协作要求更高。如何提供有力保障，为建强战斗力奠定坚实基础？为此，陈澄代表提出三点建议：一是推助专项立法，对新兴领域战略能力的任务内容、方法程序、特殊要求进行明确，界定科研单位企业、科技人员权利义务，探索建立科研成果及时服务部队官兵的方法路子。二是进行战略预置，突出新材料、新能源等新兴科技领域，定准定实各领域新技术新资源运用转化的任务目标。三是完善配套措施，对参与国防动员的高新技术企业，推动经费支持、减免税收等激励政策，形成长效机制。
韦昌进委员——
凝聚军地合力建强民兵队伍
■徐东东 中国国防报记者 张培瑶
新时代如何抓好民兵工作，推动民兵队伍建设高质量发展，是全国政协委员、海南省军区政治委员韦昌进一直关注的话题。
“民兵是我国武装力量的重要组成部分，是解放军的助手和后备力量，是人民战争思想的具体体现。”韦昌进委员表示，进入新时代，随着战争形态加速演变，信息技术迅猛发展，民兵支援保障打赢面临系列新挑战，完成党和人民赋予的新时代使命任务，需要进一步凝聚军地合力，完善军地共建制度机制，建立精干高效的力量体系，打造一支召之即来、来之能战、战之必胜的民兵队伍。
韦昌进委员介绍，海南省聚焦备战打仗主责主业，从强化军地联合抓建入手，把民兵建设质效纳入各级各部门主要领导绩效考核评价，出台下发有关军地联合抓建民兵建设、开展潜力调查、装备预征预储等方面内容的规范性文件，扎实推进民兵训练转型升级，广泛开展群众性练兵比武活动、组织国防动员实战化训练等，让民兵在实战实训、联演联训、遂行任务中增强战斗属性，锤炼打赢能力。
贵州省纳雍县人武部组织民兵进行野营拉练。王庆泽 摄
安徽省砀山县人武部组织民兵开展军事训练。李金春 摄
黑龙江省牡丹江军分区组织民兵分队前往红色场馆开展现地教学，缅怀革命先烈。吕衍海 摄
实战化军事训练是生成和提高民兵队伍战斗力的基本途径，也是最直接的军事斗争准备。韦昌进委员指出，要统筹军地训练资源，改善民兵训练条件，打造过硬民兵教练员队伍，探索民兵训练基地共建共享路子，提高专业化规范化水平、提升训练科技含量；要探索建立联合保障机制，加强与军兵种部队保障供需对接，全力做好军民通用装备预征预储；深化民兵任务分队与对口支援保障军兵种部队挂钩训练、联合训练，融入联合作战体系练指挥、练协同、练保障，促进体系作战能力加速提升。
“守正创新，着力抓住建强民兵队伍的关键点。”韦昌进委员结合工作实践，提出三点建议：一是加强民兵思想政治教育，强化理论武装，确保民兵永远跟党走。二是进一步研究出台基干民兵优待实施办法，制定企事业单位编建民兵组织的激励措施，调动其编兵、训兵、出兵的积极性，激发内生动力。三是紧盯军地科技发展前沿，精准对接联合作战需求，深挖“技术领先、优势独特、胜战必需”的优质潜力，实现民兵力量由人力支前向科技援战跃升。
版式设计：扈 硕
