“纪念人民代表大会制度建立七十周年暨人民代表大会制度理论与实践创新”学术研讨会近日在山东大学威海校区举行。本次研讨会由山东大学、中国法学会立法学研究会共同主办，山东大学国家治理研究院、法学院（威海）、人民代表大会制度研究中心、人大预算监督研究中心承办。来自全国人大常委会、部分地方人大、中国民主法制出版社、彭真民主法制思想研究与教育基金会等相关单位以及30多所高校的150多位专家学者参加会议。
中国法学会副会长、立法学研究会会长许安标在会上致辞。他指出，人民代表大会制度为党领导人民创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供重要制度保障。要深入研究新时代人大工作高质量发展的实践课题，充分发挥研究优势和专业特色，为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，推动人大工作高质量发展提供有力支撑。
山东省人大常委会副主任、党组副书记孙立成在致辞中说，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期回顾人民代表大会制度70年光辉发展历程，与时俱进推进人民代表大会制度理论和实践创新，对进一步坚定中国特色社会主义制度自信，更好发挥人民代表大会制度在推进中国式现代化中的根本政治制度作用具有重要意义。
研讨会上，十三届全国人大常委会委员，第十三届全国人大社会建设委员会副主任委员陈斯喜在题为《人民代表大会制度与新中国立法历程》的主旨报告中指出，回顾人民代表大会制度和新中国立法的历程，可以得出一条根本经验和三点重要启示。根本经验在于必须始终不渝地坚持党的领导。党领导人民实现了当家作主，建立了人民代表大会制度，因此，党也必然要领导人民掌握、完善、发展人民代表大会制度，必然要领导人民进行立法；三点重要启示可以总结为“三个密切相关”，即人民代表大会制度和立法发展与治国方略的选择密切相关，与国家根本任务的确定密切相关，与对人民民主的认识密切相关。
许安标结合学习领会党的二十大和党的二十届三中全会精神，围绕“健全人大监督制度，保障履行监督职责”，做了题为《健全人大监督制度，保障履行监督职责》的主旨报告。他指出，新时代新征程，进一步健全人大监督制度是坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，健全全过程人民民主制度体系的必然要求；是健全党和国家监督体系的客观要求；是坚持全面依法治国，全面推进国家各方面工作法治化，加强和改进人大监督工作的客观需要。他同时总结回顾了党的十八大以来人大监督所取得的重要创新发展，并从健全对一府一委两院的监督制度，完善监督法及其实施机制，强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督等方面，阐释健全人大监督制度的任务要求。
全国人大常委会代表资格审查委员会办公室原主任李伯钧在《新时代新征程坚持完善运行好人民代表大会制度》的主旨发言中阐述了如何在新的历史条件下，把我国的根本政治制度坚持好、完善好、运行好。他指出，要把握人民代表大会制度“三好”的唯物辩证法，以问题为导向，把人民代表大会制度落在实处；必须认识到人民代表大会制度“三好”是坚持三者有机统一、践行全过程人民民主、发挥好人大地位和作用以及发挥“三个有效保证”制度优势功效的需要；必须通过把握“坚持党的领导、用制度体系保障人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持民主集中制、坚持中国特色社会主义政治发展道路和坚持推进国家治理体系和治理能力现代化”六大原则，不断丰富、完善人民代表大会制度的实现形式；要重点理顺人民与国家、人民与人民代表大会、党与国家机关和国家机关之间及中央与地方的四大关系。
上海交通大学凯原法学院讲席教授、上海市人大法制委员会原主任委员沈国明在题为《提高地方立法质量的若干问题》的发言中指出，在谋划今后一段时间的立法改革之时，应当做到“不做不切实际的事情”，着力提高立法质量。把握立法领域改革的实效，同时也要把握好立法工作的尺度；坚持“小快灵”的立法原则，同时还要提高立法效率；立法机关要参与立法的早期工作，要花力气研究政策；要充分用好体现民主精神的制度资源。
山东大学人民代表大会制度研究中心主任、特聘教授，中国法学会立法学研究会副会长刘松山发言的题目是《以人民代表大会制度为重要制度载体实现全过程人民民主》。他认为，全过程人民民主重大理念在人民代表大会制度的形成和发展中经过了百年探索与升华。实践充分证明，人民代表大会制度是最适合国情、最有利于充分实现全过程人民民主的重要制度载体。人民代表大会制度中的全过程人民民主需要在党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一中实现。以人民代表大会制度为重要制度载体实现全过程人民民主，必须以三者有机统一为奋斗目标。他谈到，坚持党的领导特别是党的善于领导，是以人民代表大会制度为重要制度载体实现全过程人民民主的必由之路。坚持和加强党对一切工作的领导、坚持党中央集中统一领导的政治立场方向确定后，需要以加强党的长期执政能力建设为主线，尽快实现党在人民代表大会制度中的善于领导。
本次研讨会还举办了“人民代表大会制度历史与创新发展”“人大立法与监督”“人大预算监督”三个分论坛以及青年论坛。
