理解把握进一步全面深化改革的着力重点
■胡金光
改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化，对进一步全面深化改革作出战略部署，彰显了我们党将改革进行到底的坚强决心和强烈担当，必将为中国式现代化开辟广阔前景。
在解放思想中统一思想、凝聚共识。解放思想是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的思想武器。习近平总书记深刻指出：“没有思想大解放，就不会有改革大突破。”解放思想的过程就是统一思想的过程，解放思想的目的是更好统一思想。思想统一了，才能最大限度凝聚改革共识、形成改革合力。凝聚改革共识，就是要在经济社会深刻变革、利益观念深刻变化的前提下寻求“最大公约数”，在不同地区、不同阶层、不同领域、不同方面最大程度地求同存异。只有思想解放了，才能冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，在改革的方向、立场、原则、方法、举措等方面统一思想、形成共识。党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，通过阐述进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则、改革任务等，为全党全社会进一步凝聚改革共识提供科学指引。“价值先进、思想解放，是一个社会活力的来源。”一路走来，我们面对过“改不改”的迷茫，也遇到过“怎么改”的困惑，正是思想解放带来了行动破冰，推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。前进道路上，我们进一步全面深化改革，仍然需要进一步解放思想，冲破思想观念束缚，破除体制机制弊端，探索优化方法路径，不断实现理论和实践上的创新突破，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。
坚持正确的方法论。习近平总书记强调：“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。”全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革，涉及党和国家事业发展全局的体制机制变革，是全方位、深层次、根本性的变革。当前，改革已经进入攻坚期和深水区，各领域的问题和矛盾交织叠加、错综复杂，各领域的改革紧密联系、相互交融，任何一个领域的改革都会牵动其他领域。如果改革不配套、不协调，改革措施相互掣肘，全面深化改革就很难进一步推进。党的十八届三中全会提出了正确处理改革发展稳定的关系、加强顶层设计和摸着石头过河相结合、整体推进和重点突破相促进等改革经验和方法。进一步全面深化改革，仍然需要坚持这些正确的方法论，更加强化系统集成，加强对改革的整体谋划、系统布局，使各方面改革相互配合、协同高效。前进道路上，我们要坚持全面改革、整体推进，增强各领域改革和各项改革举措的耦合性，避免畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹部署经济体制改革和其他各领域改革。更加注重突出重点，突出战略性、全局性重大改革，注重发挥经济体制改革的牵引作用，落实好经济体制改革重点领域和关键环节的系列部署。
着力解决矛盾问题。“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”我们党领导人民改革，从来都是为了解决中国的现实问题，是为了推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。正确认识党和国家事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确改革总目标和提出改革任务的重要依据。进入新时代，我国社会主要矛盾发生新变化，我们党面临的主要任务发生新变化，中国和世界的关系发生新变化。进入新发展阶段，我国发展的国内外环境进一步发生深刻变化，需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。面对新形势新任务新要求，进一步全面深化改革必须提出一系列具体的改革新目标、新任务、新举措，着力解决新矛盾、应对新挑战。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面，部署了300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过往改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措，这些举措都有助于解决现实中的矛盾问题。
切实抓好改革落实。一分部署，九分落实。党的二十届三中全会审议通过的《决定》明确“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务”。改革蓝图有了，现在的关键是把蓝图一步步变为现实。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，通过完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央关于进一步全面深化改革的决策部署落到实处。各级党委（党组）要肩负起把各项改革举措落到实处的领导责任，结合实际情况谋划推进本地区本部门改革。广大党员干部要发扬钉钉子精神抓好改革落实工作，以坚持不懈的韧劲，将各项改革举措一抓到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。要科学制定改革任务书、时间表、路线图，明确各项改革实施主体和责任，同时把改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，切实以实绩实效和人民群众满意度检验改革成果。
（作者单位：华北电力大学）
