新军士“下河”记
■雷兆强 晏竟冥
望着眼前湍急的河流，中士宋飞皱起了眉头。
当时，第77集团军某旅正在野外驻训，一个营突然出现通信故障，需要抢修。不一会儿，某连班长宋飞带领下士任海翔受命赶了过来。
一番检查，宋飞发现故障是通信光缆断裂引起的。糟糕的是，那节断裂的光缆刚好铺在河底！
当天下午该旅要组织演练，必须保证指挥畅通。面对紧急任务，宋飞一咬牙，准备下河抢修。谁知，此时下士任海翔已经麻利地脱下衣服，背着工具箱就要下河。
今年3月，任海翔刚从义务兵晋升为下士。这么危险的任务，怎么能让年轻同志上呢？宋飞赶紧追了上去。任海翔坚持要去，拍着胸脯保证“坚决完成任务”。宋飞拗不过他，只好把一根绳子系在他腰间，双手紧紧攥着。
眼看冰冷的河水已经没过任海翔的腰，那张年轻的面孔上却没有一丝怯意。大约过了10分钟，冻得浑身发抖的任海翔返回岸上，笑嘻嘻地对班长说：“搞定！”
宋飞急忙仔细上下打量，发现任海翔右腿上有一道血红的口子。原来，任海翔修光缆时不小心被河床上的石头划伤了……
抢修任务完成，后续演练顺利进行。战友们听说了任海翔下河抢修光缆的情况，纷纷对这位新晋下士竖起大拇指。
“这批新晋下士成长真快！”连长张亚飞欣慰地说，今年，这批新晋下士全都干劲十足。平日里，像任海翔这样往前冲的人不在少数，能力素质提升很快。
为何成长这么快？张亚飞从连部档案柜里拿出一个档案盒：“这就是秘诀！”原来，今年以来，该旅将所有军士的日常表现按照周统计、月汇总、季评价的方式记录在案，再根据一定的赋分准则进行加减分，最终为每名军士给出相应评价。一系列配套措施，充分调动起该旅军士的工作积极性。
看到自己带出来的兵得到领导和战友们的称赞，宋飞心里乐开了花。他甚至跟任海翔开起了玩笑：“下次再有这种任务，不准跟我抢了。要不然，我都要被你比下去了！”
第77集团军某旅组织单兵火箭筒实弹射击考核。
第77集团军某旅探索军士量化考评机制——
评价档案：全程跟踪每一名军士成长
■彭世雄 雷兆强 闻苏轶
评在平时 有据可依
进入7月，第77集团军某旅秋季军士选晋工作摸底逐渐展开。六连连长魏云升细细盘点手上的军士评价档案，对这次选晋工作胸有成竹。
去年这个时候，魏云升还在发愁：“晋升二级上士的名额只有2个，但我们连有3个中士都符合条件……这可咋办？”
这3名同志平时表现突出，其中两人是班长，一人是技术骨干，都是连队的“中坚力量”。不出所料，正式选晋军士那天，为了确定最终推荐人选，连队支委会开了足足2个小时，几名支委间的讨论也非常激烈。
尽管这件事已经过去快一年，魏云升每每想起，依然觉得那次选晋工作留有些遗憾：“当时，应该把3名同志的具体表现再认真考虑一下。”
“那次军士选晋工作，矛盾比较突出！”该旅人力资源科科长王武岳表示，六连的情况并非个例。去年，军士选晋名额紧张、选晋意愿强烈，不少连队都感到选择困难。由于缺乏统一的量化评价标准，选晋军士时，很难避免依靠主观印象打分的情况。
此外，还有连队主官反映，为了顺利选晋，个别日常工作成绩一般的军士，选晋前“突击”表现，晋升后又回到老样子；还有一些军士，平时表现不太稳定，时好时坏，大错没有，小错不断……
更让王武岳感到揪心的是，个别连队只看某名军士的近期工作表现，就决定是否晋升和评优评先。他认为，这些问题直接或间接对全旅军士队伍建设有着一定负面影响。
“这些情况必须改变！抓好军士队伍建设，是推进旅队高质量发展的重要基础。”该旅党委专门组织讨论研究。一名领导提出，可以让基层营连定期对每名军士进行全方位考评，形成基本评价，为军士选晋工作提供一个基本依据。
这一想法得到该旅党委的认可。筹备工作很快展开，人力资源科根据上级有关精神，对军士的平时考核进行细化，制订出一套贯穿全年、覆盖全旅的考评实施办法。他们区分初级军士、中高级军士和机关参谋岗位军士3个层级，对军士研战参训、履职尽责、遵规守纪、身心素质等方面进行全方位评价。
为了充分研究论证这一评价机制的可行性，该旅自下而上展开了一场意见征集活动。最终，从基层连队到机关科室，从军士代表到营连主官，数十条修改意见汇总到人力资源科。
王武岳从这些意见中发现，战友们普遍关心这样一个问题：军士评价的赋分登记工作，会不会给基层增加负担？
其实，人力资源科已经最大程度对评价的具体操作流程进行了简化，但王武岳心里始终还在担心这个问题。
眼看这一举措马上就要在全旅推开，基层的反响究竟会怎样？
第77集团军某旅军士开展业务交流。
干在平时 每分必争
事实证明，王武岳的担心是多余的。今年3月，王武岳到基层连队检查工作，工兵连连长郑凯说起这样一件事——
前期，上级要组织一次工兵专业比武。往年，比武人选大多是那几个经验丰富的“老面孔”，很少有年轻军士主动报名。没想到，今年竟有多名士兵积极报名，其中年轻军士占多数，有几名甚至是跨专业报名。
郑凯告诉王武岳，评分细则明确，参加集团军以上比武竞赛可以加5分，在比武中取得前三名加20分。毫无疑问，能获得比武参赛资格并获得好成绩，足以让一名军士在评价中取得高分。
此外，连队会优先推荐年内总分高的军士参评“四有”优秀士兵。反之，一名军士如果在现衔级内分数垫底，原则上不得晋升下一级军衔或延期服役。
后来，连队战友们的比武成绩，让郑凯乐开了花：“我们派出8人参赛，7人获得集团军表彰，前3名全被我们包揽了！新的评价机制起到了很大激励作用。”
走访基层营连，王武岳深刻地感受到了赋分评价为军士队伍带来的动力。在炮兵营，许多军士主动利用周末休息日进行补差训练。一位连长感慨道：“以前，就算派人盯着，个别军士训练都不积极；现在，越来越多人自己加训！”
欣喜之余，王武岳始终为评价过程的“时间成本”问题而担忧。作为代理排长，二级上士杨星负责所在排全体军士的赋分登记工作。他所在的连队有百余名军士，按照周统计、月汇总、季评价的方法为每名军士赋分，确实是一项细致且繁琐的工作。
“登记结果每周全连公示，那么多双眼睛都盯着。加一分或扣一分，都与每名战友的个人发展息息相关，半点都不能错。”杨星说，有了评价档案公示，每名军士的工作表现一目了然，战友们不仅工作更努力，对赋分登记工作也认真核对，格外上心。
杨星坦言：“事关每名军士的成长进步，没有人会嫌烦。”听到这句话，王武岳心里那块石头，这才彻底落了地。
育在平时 梯次培养
前不久，一对连主官成为全旅官兵关注的“焦点”——装步二连连长和指导员同时履新！
该旅人力资源科干事向荣介绍说，新任连主官要全面熟悉掌握连队情况，通常需要一段时间。以往，为了确保部队平稳过渡，两名连主官一般不会同时调动。
笔者来到二连一探究竟。新任指导员戈士熠告诉记者，军士群体是连队的主体力量，熟悉新连队首先就要熟悉军士队伍。人，是战斗力要素中最复杂的构成。熟悉一个人，需要一定时间。熟悉一群人，无疑需要更多时间……
幸运的是，戈士熠从上任主官手中接过了全连军士的评价档案，对谁完成任务又多又好、谁管理经验丰富心中有了底数。
“通过阅读这些档案，极大缩短了我熟悉掌握连队基本情况的过程。”戈士熠表示，研究过所有军士的详细工作表现记录，也让他对新晋军士的培养使用有了初步判断。
“一份档案，直观呈现了一名军士的平时表现。”向荣告诉笔者，军士赋分评价是该旅对每名军士的任用、管理、监督、考核、奖惩、成长进行“六位一体”全方位记录。义务兵正式晋升为军士后，这份评价档案就会一直伴随他直至退伍。军士出现岗位调整、单位变动时，档案也会随之调动。
军士评价档案不仅给连队管理军士队伍提供了依据，也为军士的下一步培养、晋升提供了决策参考。
该旅某连根据军士评价档案所记载的信息，为每名军士设计出一张“六维雷达能力图”，每个人的优缺点、发展方向、技能高低等信息一目了然。前不久，该连要推荐一名军士参加驾驶培训。依据评价档案，连队很快精准定位人选——军士刘凡铭。虽然他军事训练成绩不算拔尖，但学习能力突出，履职尽责较好，是适合学驾驶的好苗子。
笔者在人力资源科了解到，根据前两个季度各单位军士评价的开展情况，该旅正着手为今年秋季军士选晋工作做准备。他们打算对各单位满服役期达到晋升条件的所有军士进行初步排名，为下一步遴选晋升对象提供参考。
近日，合成二营教导员李锐一有空就反复查阅全营中级军士的评价档案。通过区分管理军士和技能军士两种类别，他对这些中级军士的带兵能力、专业技能、模范带头作用和遵规守纪情况进行综合量化对比，只为下一步能够为营队选出更优秀的高级军士。
管在平时 大胆放权
随着军士评价工作一步步在该旅深入展开，来自基层的各种新意见不断反馈到人力资源科。
有的连主官打来电话问：“按规定，军士在本连组织的考核中获前三名，可以加分。那我们每个月都要组织考核吗？”
还有的连主官直接到人力资源科咨询：“近段时间都在野外驻训，连里军士高度分散，班长、代理排长这些管理军士该怎么计分？”
起初，人力资源科的工作人员都一一进行解答。慢慢地，他们发现，基层官兵对军士评价工作越来越重视，而该旅前期制订的评价实施办法中，许多赋分准则较为粗略，需要进一步细化和补充。
五连指导员左山川认为，连队每年的大项任务相对固定，有机会参加上级比武竞赛的军士并不多。大多数军士大部分时间都在干着平淡的日常工作。如果按照既有赋分准则来评分，全连有一多半军士的分数都差不多，区分度并不高。
“我们考虑，这个赋分尺度应该让基层根据实际情况来把握。”人力资源科科长王武岳说，开展军士评价的根本目的在于激励广大军士干事创业，哪怕在平凡的岗位上努力发光发热，也值得表扬鼓励。
随后，到各营检查工作时，王武岳多次与基层官兵交流，强调军士评价是为加强军士队伍管理服务的，前期推出的评价办法只是一个“母本”，更多的“子内容”需要各单位结合实际不断完善。
为了帮助各营连更好地推动军士评价工作，该旅政治工作部研究后决定：大胆放权。如今，更多新内容正在补充到该旅军士评价实施办法中——
有的连队在纸质档案的基础上，利用信息化办公设备将评价内容转化为电子数据，便于连队对不同层级军士群体进行差异化分析；有的连队根据档案记录信息，找出每名军士素质短板和优势特长，为他们设计出个性化成长规划图；有的连队专业分工多，他们就根据各专业实际情况把技能军士的评价细则做了调整……
（本文图片由李国利、陈爱龙摄）