把履行管党治党职责作为重大政治责任
■张永强 邵 冰
办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。党的十八大以来,习主席以强烈历史主动精神、非凡理论勇气、卓越政治智慧,带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党,开辟了百年大党自我革命新境界。我们要深入学习贯彻习主席关于党的自我革命的重要思想,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,把履行管党治党职责作为重大政治责任,以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。
一
“存亡安危,勿求于外,务在自知。”中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,只有时刻以时代发展的要求审视自己、以强烈的忧患意识警醒自己、以自我革命精神锻造自己,持续推进全面从严治党,才能破解百年大党独有难题,确保党永远不变质、不变色、不变味。
从理论逻辑看,这是马克思主义政党的本质特征。先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。从哲学意义上讲,“革命”是事物的质变与飞跃,“自我革命”是主体自觉进行自我扬弃的过程,党要管党、从严治党一定意义上说是一种积极的自我否定和自我超越。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出,“在实践方面,共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分”。列宁指出,“马克思主义政党,是社会主义胜利的唯一保证”。实践告诉我们,马克思主义政党品格的维系依赖于政党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
从历史逻辑看,这是党的百余年奋斗历程的宝贵经验。我们党历来十分重视管党治党,一路走来一刻不放松地解决自身存在的问题。古田会议针对党内军内各种错误倾向,提出“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”。延安整风集中解决了当时党内存在的主观主义、宗派主义、党八股问题。新中国成立后,我们党多次以整风精神开展学习教育活动,确保了党的集中统一。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,从制定和落实中央八项规定开局破题,持之以恒正风肃纪,开展史无前例的反腐败斗争,管党治党宽松软状况得到根本扭转,推动人民军队政治生态根本好转。实践充分证明,勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格,也是我党我军永葆本色的重要保证。
从实践逻辑看,这是推进党的建设新的伟大工程的题中之义。把党的建设作为一项伟大工程来推进,并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针,是我们党的一大创举,也是立党立国、兴党强国的一大法宝。要深刻认识到,党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题,党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在,必须通过自我革命不断祛杂质、强免疫、壮筋骨,坚定不移全面从严治党,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。
二
“犯其至难而图其至远。”新时代以来,习主席坚持把我军党的领导和党的建设放在推进党的建设新的伟大工程,放在推进强国强军、实现中华民族伟大复兴的历史进程中擘画设计,引领我军党的领导和党的建设发生全面深刻变化,全面从严治党为挽救、重塑、发展人民军队发挥关键性作用。
坚持和加强党对军队绝对领导。对我军来说,加强党的政治建设最根本的是确保党对军队的绝对领导,这决定了管党治党的根本方向。党的十八大以来,习主席亲自领导确立新时代政治建军方略,亲自决策推动强固党对军队绝对领导的体制制度,坚持以整风精神推进政治整训。军队各级党组织始终把贯彻军委主席负责制作为最高政治要求来遵循,作为最高政治纪律来严守,深入开展一系列主题教育和党内集中教育,听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心成为新时代人民军队鲜明特质。
聚焦备战打仗。党的十八大以来,习主席对备战打仗特别是党委领导备战打仗能力高度重视,要求全军把工作重心归正到备战打仗上来,推动把新时代军事战略思想、新时代军事战略方针、备战打仗指挥棒、抓备战打仗的责任担当立起来。军队各级党组织牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,将管党治党要求贯穿实战化军事训练和军事斗争准备全链路全过程,以强化党委谋略力、应变力、科技力带动提升部队战斗力。
锻造坚强的军队党组织体系。严密的党组织体系,是我军特有的政治优势,也是我军克服千难万险、战胜敌人的法宝。党的十八大以来,习主席高度重视军队党的组织体系建设,坚持组织路线服务政治路线,明晰各级各类党组织职能定位,优化组织设置,健全制度机制,改进领导方式。军队各级党组织深刻领悟“组织强则军队强”,统筹管党治党与备战、建设、斗争等各项工作,严肃党内政治生活,加强党组织和党员队伍建设,充分发挥党委领导作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
持之以恒正风肃纪反腐。党的十八大以来,习主席果断决策整肃人民军队政治纲纪,带领全军寻根溯源、革弊鼎新,从严落实中央八项规定精神,制定和落实军委十项规定及其实施细则,深入纠治“四风”,一体推进不敢腐不能腐不想腐。当前,军队党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,正风肃纪反腐成效不断显现。同时必须清醒看到,腐败问题产生的土壤和条件尚未根除,军队各级党组织要始终以“两个永远在路上”的清醒坚定从严管党治党,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深入纠治官兵身边的腐败和不正之风,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,使人民军队永远立于不败之地。
三
管党治党责任是最根本的政治责任,必须站在对党绝对忠诚、对党和军队事业极端负责的高度,旗帜鲜明认责领责、履责尽责,把严的基调严的措施严的氛围长期坚持下去。
在正本清源、澄清谬误中明晰责任。当前,管党治党形势特别是反腐败斗争形势依然严峻复杂,深入推进党的自我革命实践,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。我们既要看到管党治党全面从严,又要看到惯性思维依然存在;既要看到党风政风持续向好,又要看到问题积弊尚未彻底清除;既要看到制度笼子越扎越紧,又要看到刚性落实还未到边到底,必须始终保持清醒的政治头脑,以不获全胜决不收兵的决心韧劲,坚持不懈把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。
在真管真严、敢管敢严、长管长严中担当责任。管党治党,关键在严、要害在治。要构建起布局合理、内容科学、要素齐备、统一高效的全面从严治党体系,坚持制度治党、依规治党,强化对权力运行的制约监管,用制度促进全面从严治党体系贯通联动。从严抓好干部教育培训、选拔任用和管理监督的全过程,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。借鉴推广新时代“枫桥经验”,更加注重用好监督执纪“第一种形态”,把严格要求同热情关心、纪律约束同说服教育结合起来,最大限度防范遏制违纪违法问题发生。
在各负其责、严肃问责中落实责任。责任压紧压实,工作才能落地落实。要全面落实党委主体责任,主要领导负起第一责任人责任,班子成员要担负“一岗双责”,切实严于律己、严负其责、严管所辖。要严格履行纪委监督责任,加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,坚决防止监督“放松”、执纪“放水”、问责“放宽”。要切实强化行业部门廉政主管责任,强化行业管行风功能,分领域健全内部监管体系,扎实搞好常态监管、专项督查、强制轮岗,推动行业领域风清气正。
在立身为旗、以上率下中尽好责任。领导干部作为管党治党的组织者、推动者和实践者,对一个单位作风风气、政治生态具有导向性作用。要自觉加强政治历练和政治能力训练,经常叩问自己有没有履好岗位职责、有没有不负信任重托、有没有做到模范带头,持续锻造与担任的领导职责相匹配的素质能力。要毫不动摇坚持民主集中制,严格按党内政治生活准则和党的各项规定办事,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。要敢于唱“黑脸”、不怕得罪人,对违规违纪问题露头就打、寸步不让,切实把管党治党政治责任扛起来、落下去。