西部战区空军某基地加强基层党组织建设——
“书记夜校”办得恰逢其时
■张 凯 谷文苑 解放军报特约通讯员 郭 靳
认真学习贯彻《中国共产党军队委员会（支部）工作规定》
严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。党的二十大报告要求，建强人民军队党的组织体系。这就要求我们进一步增强各级党组织的领导力、组织力、执行力，把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。
基层党组织作为党在军队的神经末梢，担负着建设和掌握基层部队的重要责任，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。强化基层党组织政治功能和组织力，一个关键在于建强书记队伍。
西部战区空军某基地围绕基层党组织书记主要职责，探索以“书记夜校”为载体，开展分层分级抓好预任集中培训、能力补差培训、岗位常态自训，紧贴形势要求抓好基层党建经常性重难点课题的集中研讨、经验交流和难题会诊，持续增强党组织“造血功能”。近几年，该基地先后有多个基层单位获评“空军先进基层党组织”、空军首届“空天先锋”集体等，基层党建工作不断迈上新台阶。
线上＋线下
打造常态强能平台
“党务工作是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理工作，主要包含职责职权类、决策执行类、组织生活类三类工作……”
前不久，该基地“书记夜校”围绕如何开展季度党建工作进行了讨论交流，3名优秀党务工作者就工作中需关注的重点问题分享了经验体会。刚刚履新的某场站指导员吕硕说，经常参加这样的活动，自己感到思路清晰了，抓好党建工作有底气了。
这是该基地积极推进基层党组织建设的一个有力抓手。从2019年3月至今，先后有85名优秀党务工作者登上“书记夜校”讲台，他们有的阐述理论、分析观点；有的答疑解惑、传授经验；有的现身说法、畅谈感受。还有的则是代表先进单位作体会交流，或是代表发生事故问题的单位进行深刻剖析反思……
为什么要组织“书记夜校”？基地一名党委领导坦言，某种程度上是问题倒逼。
该基地所属单位驻守在高原地区，在恶劣环境、繁重任务考验面前，基层党组织一线战斗堡垒作用的功能发挥至关重要。调研发现，一些单位党组织正副书记队伍结构年轻，个别同志对党建工作重视程度不够，“党代表”的作用发挥不够明显。
“组织强不强，关键看‘头雁’，有效提升基层党组织正副书记的能力素质，才有利于带动基层建设全面进步全面过硬。”由此，“书记夜校”应运而生。经过组织问卷调查、召开恳谈会等，基地党委研究决定，“书记夜校”每月组织一次，聚焦加强党的创新理论武装，紧紧围绕备战打仗主责主业、创新信息网络时代党建工作等，全方位“补课”锻炼基本功。
实践中，“书记夜校”灵活运用研讨式学习、自主式研究、互动式交流、定点式帮带等方式，线上线下齐抓共推，为基层“党代表”学习、交流、展示打造出一个全新平台。
笔者翻阅“书记夜校”一些主讲人的发言交流提纲，发现无论是专题授课，还是经验交流，他们都紧贴基层一线工作实践，从最基础、最经常的工作入手，注重理论与实践相结合，深入研究开展工作的有效办法和途径，探讨破解基层建设重难点问题的措施。
“把脉”＋“会诊”
教授各种“开锁”思路
去年初，基地党委在基层检查调研时发现，某连党支部由于班子人员调整，第一时间进行了支部委员增补，可工作中有些程序却不符合相关规定。
《中国共产党军队党的建设条例》《中国共产党军队委员会（支部）工作规定》等法规对此有明确要求，为何基层单位不能严格落实？
剖析问题发现，主要原因在于个别基层党组织书记工作经历单一，党务工作能力欠缺，对法规的新要求还存在不熟悉、不掌握的情况。
发现问题后，基地立即利用“书记夜校”时机，由机关相关部门领导进行法规政策专题授课，帮助基层党务工作者提高法规意识和办事能力。
“这几年各项政策法规密集出台，党支部书记作为‘头雁’，只有熟知会用，才能不断适应改革强军需要，带领班子开展好各项工作。”一名基层党支部书记深有感触地说，“法规制度是履行职责、开展工作的基本依据和根本遵循，课堂上讲到的每一个问题都是现实工作中经常遇到的，如果处理不好，轻则影响工作质效，重则损害党组织的威信。”
还有一次，一名基地党委领导带工作组到基层抽检，在翻看某雷达站党支部会议记录时，发现个别支委的党性剖析接连数年大体雷同，还有的开展批评蜻蜓点水，或是含糊其辞，缺乏思想交锋，甚至有几次把组织生活会开成了工作总结会。
在随后一次“书记夜校”时，他们要求该雷达站党支部书记上台，对自身和班子成员存在的问题进行查摆和剖析，既不遮遮掩掩，也不避重就轻。大家现场学习组织生活会的形式、议程和目标任务等内容后，对雷达站党支部存在的问题进行研究讨论，提出整改意见措施，责任明确到人。
活动结束，某场站组织人力干事董文星说，落实党组织生活必须保持斗争精神，让党务工作充满“党味”“硝烟味”，坚决纠治无原则的“老好人”“一团和气”。
“‘书记夜校’虽不是‘万能钥匙’，但我们要努力借助这个载体教授更多‘开锁’的思路和方法。”对于“书记夜校”的作用，该基地党委领导有清醒认识：通过组织“书记夜校”活动，可以解决一部分普遍性、倾向性问题，但要想当好书记，更多还是要靠平时的积累、岗位的历练和对工作的研究思考。
理论＋实践
扭住打赢重点发力
那次执行任务前的培训，让某连党支部书记尹浩宇印象深刻——
去年深秋，基地围绕“如何开好战时党组织会议”组织研讨交流，区分不同作战阶段，就召开的时机、环节和内容等制订了方案预案。
战时党组织会议和作战会的职能定位、相互关系是什么？如何领会上级决心意图、理解上级命令指示、把握分析本级任务……通过“书记夜校”的交流研讨，大家对相关工作有了明确认识，最终形成了一本规范战时党组织会议的小册子。
“培训结束不久，我就要跟随部队执行重要任务。这次培训对如何做好战时政治工作进行了系列课题攻关，无疑在关键时刻对我进行了一次有效强化。”尹浩宇说，他在出征的列车上组织开设“车厢党课”，安排班长骨干谈感悟、谈体会，组织宣誓动员。抵达任务地域后，他和班子成员率先投入战斗，带领官兵获得演习日首轮胜利。
在任务压茬推进、人员动态分散成为常态的情况下，加强临时党组织建设显得尤为重要。有一次，某部抽调20多名专业骨干组成分队参加驻训任务，出发前大家心气很高，认为强强组合一定能取得不错成绩。但任务中，个别党员骨干存有“临时”心态，先进性作用发挥不好，分队最终铩羽而归。
为何尖子骨干聚到一起反而作用衰减？基地党委深入分析调研后，发现这样的情况并非个例，必须及时纠治解决。那段时间的“书记夜校”辅导授课中，他们安排时任雷达某旅某营党委书记刘远义，就动态分散情况下“组织制度如何落实”“如何合理划分党小组”“如何及时掌握骨干思想”等工作与大家分享了心得体会。
那次授课，通过远程会议系统参加学习的某雷达站党支部书记杨伟民收获颇丰。他所在的雷达站是旅里成立时间最短、驻地海拔最高、工作环境最艰苦的雷达站。他上任后，一直在思考探索如何在动散条件下发挥党组织功能作用，这次培训无疑是“雪中送炭”。
很快，杨伟民结合雷达站担负某空情保障任务的时机，充分发挥各党小组的作用，紧随任务设置随机课堂，遴选表现突出、担当作为的党员骨干开展微教育，形成了“人人是教员，处处有教材”的良好氛围，有效提振了官兵的士气斗志，圆满完成了任务。
