科学把握加强全民国防教育的内涵要义
■鲁 烨
全民国防教育是维系国家安全的战略工程，是建设巩固国防和强大人民军队的基础性工程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全民国防教育工作，作出一系列重要决策部署。习近平总书记强调：“我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量！”深化新时代全民国防教育，必须贯彻总体国家安全观，站在党和国家事业发展全局的战略高度，准确把握新时代党和国家形势任务、使命要求，创新推动全民国防教育高质量发展。
《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》将新时代全民国防教育的政治定位明确为“党的宣传思想工作的重要组成部分”，丰富拓展了新时代全民国防教育的时代内涵，对加强和改进全民国防教育工作提出了新的更高要求。深化新时代全民国防教育，要突出思想引领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平强军思想贯穿国防教育各领域、全过程，着力增强全民爱党爱国爱社会主义的深厚感情、居安思危的忧患意识、崇军尚武的思想观念、强国强军的责任担当，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。要牢牢把握全民国防教育工作的正确方向，守好意识形态主阵地，整合教育“大盘子”，将国防教育与爱国主义、社会主义核心价值观、道德法制等教育统筹安排、一体推进，振奋以爱国主义为核心的民族精神，培养堪当民族复兴大任的时代新人。要积极适应国家安全发展新形势，以“面向全民、全民参与、全民共享”为出发点，统筹兼顾重点对象和一般群体，注重普及教育与重点教育相结合、理论教育与实践活动相结合，增强全民国防教育的穿透力和覆盖面。
深化新时代全民国防教育，要坚持效果导向，构建起系统配套、要素齐全的全民国防教育工作新格局，让总体国家安全观在人民群众中“入脑、入心、入行”。要统筹教育内容。在全社会大力宣传贯彻习近平强军思想，教育广大群众充分认清新时代新征程国家安全面临的复杂形势和严峻挑战，树牢强国必须强军、军强才能国安的思想观念，打牢为国为民而战的思想基础；向群众普及军事知识，及时增加国防安全、国防建设的新变化等前沿信息内容，立足维护国家安全和发展的高度，提供高质量的国防教育信息，激发全民对国防知识技能的学习兴趣。要拓展教育手段。积极构建军地协作机制，建好用好国防教育基地，在军营开放、活动组织、基地建设等方面深入合作，打造一批国防教育示范学校和特色学校；充分借助文学戏剧、电影电视、音乐舞蹈等艺术形式，融爱国教育、军事知识与技能教育于文艺作品中，不断推出更多体现爱国强军、献身国防的文艺精品力作；打造“全民国防教育日”系列活动品牌，广泛开展国防主题电影展、军事竞技、国防体育运动赛事等群众性教育活动。要加强舆论宣传引导。充分发挥党报党刊、电视电台等媒介作用，用好微博、微信、短视频等新媒体平台，把全民国防教育融入重大主题宣传、形势政策宣传、成就宣传、典型宣传，提高全民国防教育宣传的吸引力和感染力。
深化新时代全民国防教育，需要积极适应国家安全发展新形势新任务，建立健全全民国防教育工作领导体制机制。要树立“一盘棋”思想，强化全民国防教育工作领导机构的统筹协调职能，完善上下贯通、左右协调、内外联动、前后衔接的运行机制，着力构建跨区域、跨系统、跨部门、跨业务领域的全民国防教育工作新格局。坚持各级党委负总责，党委书记作为第一责任人，宣传部门牵头主抓，推动形成党委集中统一领导、分工负责、协同高效的全民国防教育领导体制，切实把党的强有力领导贯穿国防教育各方面全过程。着力构建军地协调配合的工作机制，把加强全民国防教育作为全党全军全社会的共同责任，纳入军地各级各部门职责任务，搞好各部门之间的协调特别是军地协调，健全完善军地联席会议、联合办公、要事会商等工作机制，发挥地方教育体系完备的组织优势，用好军队优势资源，形成齐抓共管强大合力。健全完善联席会议、报告工作、检查督导和奖惩激励等机制，推动各级党委和政府把全民国防教育纳入经济社会发展总体规划、目标绩效考核、意识形态巡视巡察内容，纳入文明创建和双拥模范城（县）创建，统筹业务监管、人大评议、民主监督多方力量，加强对全民国防教育工作的监督，推动各项工作落实落细。
随着信息化、数字化、智能化技术的发展与融合，全民国防教育的“土壤环境”发生深刻改变，科技赋能将成为推动全民国防教育创新发展的重要力量。要大力推动创新发展，实施全民国防教育数字化工程，探索运用互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术新应用，发挥数字技术对全民国防教育的放大、叠加、倍增作用。将数字化技术发展与全民国防教育基本规律相结合，积极构建数据驱动的全民国防教育工作创新发展模式，大力推动国防教育的阵地创新和方法创新。提高全民国防教育基础设施的数字化建设水平，打造全民国防教育数字化体系平台，推出全民国防教育系列网络课程，加速推动全民国防教育数字化发展。进一步推动媒体融合发展，打造全民国防教育全媒体矩阵，建设国防教育网站和国防教育新媒体“云端平台”，构建丰富多维的全民国防教育应用场景，加强智能交互、沉浸体验，不断增强国防教育工作的时代性和感召力。
（作者单位：扬州大学）
