加快建设网络强国的根本遵循

——深入学习贯彻习主席关于网络强国的重要思想

■国防科技大学党的创新理论研究中心

互联网发展日新月异，信息化浪潮席卷全球。习主席站在党和国家事业发展全局的战略高度，对网络安全和信息化工作作出重要指示，鲜明提出网信工作的使命任务，明确“十个坚持”重要原则，并对网信工作提出要求，具有很强的政治性、战略性、指导性，为做好新时代网信工作指明了方向，为推进网络强国建设提供了根本遵循。

一

党的十八大以来，习主席就网络安全和信息化工作提出一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，形成了内涵丰富、科学系统的习主席关于网络强国的重要思想，是新时代新征程引领网信事业高质量发展、建设网络强国的行动指南。

高瞻远瞩吹响网络强国奋进号角。网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。党的十八大以来，习主席敏锐把握信息时代“时”与“势”，科学分析信息化变革趋势和我们肩负的历史使命，指出“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”，强调“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”。2014年2月，中央网络安全和信息化领导小组第一次会议召开，习主席发表重要讲话并强调“我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已成为网络大国”“要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国”。从“网络大国”到“网络强国”，一字之变，意味深长，引领中国互联网发展迈入全新的历史时期。

谋深虑远指引网信事业高质量发展。网信事业代表着新的生产力和新的发展方向，是经济社会高质量发展的有力支撑。党的十八大以来，习主席系统深入地回应网信事业发展的时代命题，既着眼当前又谋深虑远，明确建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。在习主席擘画指引下，我国网络安全和信息化事业取得重大成就，党对网信工作的领导全面加强，网络空间主流思想舆论巩固壮大，网络综合治理体系基本建成，网络安全保障体系和能力持续提升，网信领域科技自立自强步伐加快，信息化驱动引领作用有效发挥，网络空间法治化程度不断提高，网络空间国际话语权和影响力明显增强，网络强国建设迈出新步伐。

为民造福共享网信事业发展成果。网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。习主席强调：“推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。”党的十八大以来，网信事业着力补齐民生短板、优化公共服务，互联网成为惠民、利民、便民的一大“利器”；网络扶贫和数字乡村建设接续推进，城乡数字鸿沟加快弥合；“互联网+”深度融入教育、医疗、养老等领域，用得上、用得起、用得好的信息服务正在造福更多百姓；网络空间主旋律更强劲、正能量更充沛，亿万人民在共享互联网发展成果上拥有更多获得感、幸福感、安全感。

二

习主席关于网络强国的重要思想，科学回答了网信事业发展的一系列重大理论和实践问题，把党对网信工作的规律性认识提升到全新高度，展现出耀眼的真理光芒和强大的实践力量。

深刻阐述网络强国的战略意蕴。凡益之道，与时偕行。网络安全和信息化事关党的长期执政，事关国家长治久安，事关经济社会发展和人民群众福祉。新时代新征程，中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局与信息革命时代潮流发生历史性交汇，加快建设网络强国已成为全面建设社会主义现代化国家的重要战略任务和关键基础支撑。习主席立足信息化发展大势，紧密结合我国互联网发展治理实践，系统回答了为什么要建设网络强国、怎样建设网络强国的一系列重大理论和实践问题，为新时代网络强国建设指明了方向。

鲜明提出网信工作的使命任务。使命凝聚力量，任务决定方向。习主席鲜明提出，网信工作要“切实肩负起举旗帜聚民心、防风险保安全、强治理惠民生、增动能促发展、谋合作图共赢的使命任务”。举旗帜聚民心，就是要坚持党管互联网，努力构建网上网下同心圆，把广大网民凝聚到党的周围，共同为实现民族复兴伟业而团结奋斗；防风险保安全，就是要统筹发展和安全，加快增强网络空间安全防御能力，扎实筑牢国家网络安全屏障；强治理惠民生，就是要进一步服务提升国家治理水平，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感；增动能促发展，就是要加快突破核心技术，更好发挥信息化驱动引领作用，助力经济社会高质量发展；谋合作图共赢，就是要构建网络空间命运共同体，与各国一道携手迈向更加美好的“数字未来”。这一使命任务，涵盖互联网内容建设、网络安全、网络惠民、信息化建设、国际网络空间治理等各领域，为做好新时代网信工作提供了根本遵循。

明确“十个坚持”重要原则。新时代新征程，习主席进一步明确，坚持党管互联网，坚持网信为民，坚持走中国特色治网之道，坚持统筹发展和安全，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，坚持筑牢国家网络安全屏障，坚持发挥信息化驱动引领作用，坚持依法管网、依法办网、依法上网，坚持推动构建网络空间命运共同体，坚持建设忠诚干净担当的网信工作队伍。“十个坚持”重要原则，科学确立网络强国建设思路，系统提出网络强国建设的强化措施，必将指引网络强国建设攻坚克难、阔步前进、行稳致远。

三

风好正是扬帆时，奋楫逐浪向未来。新时代新征程，我们必须深入学习贯彻习主席关于网络强国的重要思想，切实肩负起网信工作的使命任务，牢牢把握“十个坚持”重要原则，大力推动网信事业高质量发展，以网络强国建设新成效为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。

深入学习贯彻习主席关于网络强国的重要思想。思想是行动的先导，理论是实践的指南。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习主席关于网络强国的重要思想，认真研读《习近平关于网络强国论述摘编》《习近平总书记关于网络强国的重要思想概论》等权威读本，全面掌握这一重要思想的基本内容、精神要义和实践要求，深刻体悟习主席高超的政治智慧、深厚的人民情怀、崇高的科学精神、坚定的实践导向。要以我们正在做的事情为中心，探索治网之道，把握网信工作规律，推动网络强国建设实现新突破、创造新业绩、开创新局面。

坚持党管互联网，加强党对网信工作的全面领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。要旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党管互联网，加强党中央对网信工作的集中统一领导，确保网信事业始终沿着正确方向前进。各级党委（党组）要加强组织领导、强化统筹协调，确保党中央关于网信工作决策部署落到实处；各级网信部门要忠于党和人民，勇于担当作为，善于开拓创新，敢于斗争亮剑，甘于拼搏奉献，为推动网信事业高质量发展提供坚强保证。

加强网上正面宣传引导，牢牢掌握网络意识形态工作主动权。信息流通无国界，网络空间有硝烟，互联网已经成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿。要高度重视网上舆论斗争，及时消除生成网上舆论风暴的各种隐患，防范网络意识形态风险。要进一步壮大网上主流思想舆论阵地，加强网络内容建设，强化网上正面宣传引导，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，营造风清气正的网络空间。要提高网络综合治理效能，坚持标本兼治，把集中治理和常态化治理有机结合起来，形成良好网络生态。

统筹发展和安全，筑牢国家网络安全屏障。网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提，发展是安全的保障。要以总体国家安全观为指导，实施网络安全重大战略和任务，构建大网络安全工作格局，筑牢国家网络安全屏障。要下定决心、保持恒心、找准重心，加速推动信息领域核心技术突破，掌握我国互联网发展主动权。要主动参与网络空间国际治理进程，积极构建网络空间命运共同体，共同推动构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间。

（执笔：盖立阁、王 涛）