开启法治军队建设新征程
——军队代表委员畅谈深入推进全面依法治军
■解放军报记者 李建文
法治，一个文明国家的重要标志。法治，一支现代化军队的鲜明特征。
党的十八大以来，在习主席的坚强领导下，全军紧紧围绕党在新时代的强军目标，狠抓依法治军、从严治军方针落实，健全完善军事法规制度体系，加大军事法规制度执行力度，强化军队法治工作机构职能作用，大力培塑军事法治文化，开展法治军营创建活动，法治的引领和规范作用更加凸显，军队正规化建设向更高水平发展，法治信仰、法治思维日益深入人心，治军理念、治军方式发生深刻转变，依法治官、依法治权取得显著成效，开创了法治军队建设新局面。
作为新时代依法治军的见证者、参与者、推进者，军队代表委员看到一幅聚焦建军百年奋斗目标的“法治军队”画卷正在徐徐展开。
按照法治要求实现治军方式转变
改革强军，法治先行。伴随着国防和军队改革深入推进，军事法规的“立、改、废、释”全面展开，一大批改革急需、备战急用的新规新令有序推出。
元旦前夕，中央军委印发《现役军官管理暂行条例》及相关配套法规，为加强新时代军官队伍建设提供了基本遵循和制度支撑。
来自联勤保障部队的王文全代表说，《现役军官管理暂行条例》及相关配套法规的贯彻执行，标志着军官制度改革实现重大突破、建立中国特色军官职业化制度取得实质进展，对军队建设发展具有重大战略意义和长远历史意义。
“习主席关于全面依法治军的重要论述，赋予全面依法治军新的时代内涵，是马克思主义军事理论同中国军事法治实践相结合的重大理论创新，是习近平法治思想在军事领域的展开和体现，是习近平法治思想的有机组成部分。”来自中部战区空军的王成男代表说，必须把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治军各领域和全过程，推动治军方式实现根本性转变，在全军形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。
“建设一支现代化法治军队，实现治军方式的根本性转变，是建设社会主义法治国家，实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求和重要内容。”来自北部战区总医院的王辉山代表说，要下大气力建设德才兼备的高素质军事法治工作队伍，为全面依法治军提供充足人才支撑。
西部战区原副司令员兼西部战区空军司令员战厚顺代表谈到，在国防和军队现代化的新征程上，无论是装备升级、人才结构转型，还是军队组织形态、管理模式重塑，都需要以法治和改革形成双轮驱动。
“依法治军必须紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准。”陆军某边防团团长侯云代表说，这几年，《中国人民解放军军事训练条例（试行）》《中国人民解放军军事训练监察条例（试行）》等军事法规紧前出台，为练兵备战提供全面精准的依据和遵循，依靠法治手段提升部队战斗力，已经成为锻造胜战之师的必备保障。
运用法治思维维护国防和军事利益
备战打仗，军队的职责使命。
今年春节期间，东部战区空军某部组织战斗起飞，在中国东海防空识别区进行常态化警戒巡逻，加强对防空识别区内空中目标的监控，履行空军使命任务。“别看这是一次普通的警戒巡逻，背后却有着诸多法律支撑。”来自空军某基地的许利强代表说，2013年11月，我国政府根据相关法律，划设东海防空识别区，为空军战机警戒巡逻提供了法理依据。
“依法治军说到底是为了能打仗、打胜仗，这是依法治军的题中应有之义。”来自北部战区的康晓晖代表说，广大官兵要用中国特色军事法治理论武装头脑，学会运用法治思维维护国防和军事利益。
“跨入新时代，南海战巡、东海警巡、前出西太……作为战略性军种，空军飞了过去没有飞过的航线，到了过去没有到过的区域，这些战备训练飞行都符合国际法和国际实践。”来自南部战区空军的徐西盛代表说，面对异常和不明情况，我们根据不同空中威胁，依法依规采取相应反制措施，保卫国家空防安全。
“有了国际法和国内各种法律的护航，海军挺进深蓝于法有据。”来自海军的梁阳代表深有同感，“海军是国际军种，官兵在远海大洋训练时要依照相关法律要求，依法依规维护国家海洋权益、主权和领土完整，维护世界和平和地区稳定。”
来自北部战区的王伟代表谈到，随着军事法规制度体系的完善，军事斗争准备进一步实现有章可循。
“立治有体，施治有序。”解放军军事法院原院长刘季幸代表说，在不断推动中国特色军事法规制度体系建设的同时，还要积极参与国际军事规则创制，在更多领域提出中国方案。
严守军规铁律推进全面从严治军
严治之军，所向披靡；无治之兵，百万无益。
“依法治军、从严治军，是我们党建军治军的基本方略。”火箭军某基地原政委李永生代表说，“依法治军必须遵循从严治军铁律，从严治军必须贯彻法治原则，坚持严在法内、严之有据、严之有度。”
“厉行法治，严肃军纪，是治军带兵的铁律，也是建设强大军队的基本规律。”空军纪委原书记宋琨代表说，从严治军要久久为功，在深入纠治“四风”上持续保持高压态势。党的十八大以来，我军党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，对享乐主义、奢靡之风坚决根治，对形式主义、官僚主义坚决破除，对违反纪律规定的人和事一查到底、毫不姑息，部队生态呈现出崭新气象。
空军雷达兵某旅三级军士长刘伟修代表深有感触：“如今，从严治军严在备战打仗上，严在法规制度里，官兵肩上的担子压得更实了，备战打仗的氛围更浓了。”
空军指挥学院教授苗润奇代表感慨道，从理念到行动，“法治军队”骨架更加稳固，气质更加从容。
依法治军的关键是从严治官、依法治权。不少军队代表委员谈到，进入新时代，全军各级狠抓制度执行，扎牢制度篱笆，真正让铁规发力、让禁令生威，让制度、纪律成为“带电的高压线”。权力不再是“自由落体”，权力运行中越线离轨、脱纲离谱的现象得到有效制约。谋划工作运用法治思维，处理问题运用法治方式，干净当官、正确用权蔚然成风。
回望来路自慷慨，再赴征程气如虹。军队代表委员纷纷表示：站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，面对实现党在新时代强军目标、全面建成世界一流军队的时代召唤，保持“永远在路上”的姿态，才能不断提高国防和军队建设法治化水平，为新时代强军事业提供更加坚实有力的法治保证。
