大连市西岗区创新随军随调军嫂安置工作
滨城娘子军搏击商海竞风流
本报讯 高勇、记者黄长刚报道：6月下旬，在辽宁省大连市西岗区组织的军嫂创业推进会现场，辖区内15家企业代表依次登台介绍创业的前景，有17名军嫂与企业签订创业扶持协议。“截至目前，西岗区共有376名随军军嫂，全部实现多途径就业。”西岗区区长阎利军介绍说。
这个区驻军单位多，待安置军嫂数量大。随军安置政策调整和经济社会转型，以及逐年提升的军嫂整体素质和多样性就业需求，给传统单一的政府指令性接收安置模式带来新情况。针对这一实际，他们确立以“坚持市场就业为主、内部安置为辅，鼓励扶持自主择业、创业”的思路，制定出台《军人随军家属就业安置实施办法》。该《办法》明确，在加大政府指令性安置力度同时，重点鼓励和扶持军嫂自主择业、带头创业，并根据军嫂特长、就业意向，定期组织技能培训，教授创业具体步骤；规定辖区企业根据实际用人需求，按不低于2%比例，招录符合条件随军家属。同时，协调20多家企业通过融资、加盟等形式扶持军嫂创业；结合辖区经济发展规划，每年由政府出资扶持多个海洋型、科技型经济项目，鼓励军嫂参与经济项目投资、管理和运营。
为提升军嫂创业成功率，这个区专门成立军嫂协会，聘请专业人员对军嫂创业项目进行评估，并提出具体建议。同时，设立军嫂创业专项基金，对科技含量高、发展前景好、具有示范效应的军嫂企业由区财政给予专项资金补贴；并协调银行和工商、税务等部门为创业军嫂提供小额免息贷款服务和减免部分税收。
一系列安置新举措，改变了军嫂群体的就业观念。金融投资、参股经营、自由职业、家庭企业、“互联网+”……两年来，该区共有200多名军嫂参加各类职业培训，30余名军嫂创办了个人企业，近百名军嫂从事电子商务、互联网微商等新型产业。更多的军嫂依靠自身素质，在市场竞争中实现理想择业。军嫂徐彬原是一名英语教师，在军嫂协会的指导下，她开办了幼儿英语小课堂。经过一年多的实践，她的幼儿英语小课堂发展迅速，即将升级成培训学校。目前，该区由军嫂创办的企业达到50余家，带动各类就业人员近千人。创业军嫂年平均收入达20万元以上，成为这个区最具有活力和闯劲的群体。
记者在采访中了解到，该区的社工服务已经成为一项深受百姓欢迎的服务经营模式，它涵盖困难救助、矛盾调处、权益维护等多项内容。社工服务的发起者军嫂董婷告诉记者，她刚到西岗区的时候，就利用自身所学，创建了新兴行业。如今，全区共有社工200多人，每年创造经济效益近百万，接受服务超过2万人次。日前，大连市西岗区被国家评为“和谐社区建设示范城区”，辖区日新街道被总部评为“双拥精神文明建设先进单位”，辖区共计48家单位被辽宁省、大连市评为精神文明建设先进单位。
