新华社长沙１０月１８日电 几年前三天两头去上访的退伍老军人张栋成，如今每天都在与老战友们合办的芙蓉汽车服务中心忙碌着，日子越过越红火。
“是‘双带双促’活动，让我由上访户转变为创业者。”６８岁的他说，“今后我要继续在创业道路上走下去，带动更多的人致富。”
湖南省是兵员大省，退役军人数量居中南５省区之首。据湖南省民政厅厅长段林毅介绍，湖南军地自２００９年起联合在退役军人中大力开展“带头建设家乡、促进经济发展，带头维护稳定、促进社会和谐”活动，把关爱、帮扶退役军人作为一件民生大事来抓，引导退役军人继承优良传统、凝聚正面能量，涌现出大批带头创业致富、维护和谐稳定的先进典型，探索了一条优抚安置服务管理新路。
“在部队，他们是国防建设的生力军。在地方，他们也应成为推动经济社会发展的领头雁。”民政部优抚安置局退役士兵安置处处长邹波说。
“双带双促”活动开展后，湖南军地从组织关爱、政策扶持、技能培训、资金支持等方面最大限度地出台优惠政策，引导退役军人投身经济社会建设：建设“退役军人之家”，积极提供政策咨询、学习教育、就业培训、创业援助等服务；通过职业介绍、就业推荐、专场招聘会等，加强对退役士兵就业指导和服务；采取资金、政策、技术和智力扶持等方式，帮助退役军人开好创业头；选拔优秀退役军人做村官、进社区……４年来，仅常德市就扶持退役军人兴办各类实体３６００个，帮助６００多名退役军人创业致富，带动８０００多名退役军人就业。
“退役军人有了发展的平台和空间，就能成为创业致富的骨干、遵纪守法的模范、维护稳定的中坚、巩固政权的基石。”常德军分区政治部主任吉荣华说。
“双带双促”活动也有效激发了退役军人的正能量。桃源籍转业军官陈国丙创办老兵农业开业有限公司，目前已成为由２００多名退役军人为主体、１１２个农户参股经营的特色农业企业，仅“古道茶旅”项目就可为当地农民提供５００多个就业岗位。张家界籍战士朱世忠参加退役士兵职业技能培训后，创办木材加工厂，用培训所学开展网络营销，产品远销湖北、广东等地。
下士熊琼芳是湖南省军区的一名通信兵，打算今年底退伍后回到家乡桑植县自主创业。“把家乡鲜美好吃的鱼销往全国各地是我打小的心愿。”这位几天来一直关注“双带双促”活动的女兵说，“政府提供的免费技能培训和贷款，都是我实现梦想的助力。”
