自觉用条令和纪律约束规范言行
——深入开展“学条令、守规矩、正秩序”活动系列谈①
■肖卫军
“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”心中有戒，才能行之有界。对广大官兵而言，深入开展“学条令、守规矩、正秩序”活动，很重要的一个方面是自觉用条令和纪律约束规范言行，将条令精神内化为政治信念和道德修养，外化为行为准则和自觉行动。
立治有体，施治有序。共同条令是军队建设的基本法规，是正规化管理的基本依据，是官兵行为的基本准则，要求全军上下共同执行、一体遵循。新修订的共同条令紧跟新时代国防和军队改革步伐，将建军治军的基本经验和推进军事管理革命、加强军事治理等一系列新要求，以法规的形式确定下来，具有严格的规范性、极高的权威性和普遍的约束力。推动我军正规化建设迈上新台阶，贵在坚持依法治军、从严治军，加强条令学习，树牢条令意识，切实把条令要求作为部队建设管理的行为指南。
我军历来重视纪律建设。早在红军初创时期，毛泽东同志就提出了“三大纪律、六项注意”。1930年，红军制定了《中国工农红军纪律条例草案》，这是我军历史上首次规范军队纪律的法规。在三大条令中，《纪律条令》不仅诞生最早，也是修订次数最多的，至今已经是第18次修订。俗话说，“脱离框子的玻璃容易碎”。无论时代如何发展、条件怎么变化，我军严守纪律的优良传统不能丢、落实标准不能降。今天，全军官兵奋进在强军兴军的征途上，积极传承革命先辈守纪如铁的红色基因，时刻牢记和严格遵守部队各项纪律和规章制度，仍然是我军担当新使命、夺取新胜利的法宝。
打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战，是事关全局、务期必成、不容有失的硬任务。任务越是艰巨繁重，形势越是复杂多变，越要加强纪律建设，紧跟实战化军事训练发挥纪律“磨刀石”作用，紧贴重大军事任务发挥纪律“助推器”作用，紧盯行业领域发挥纪律“探照灯”作用，确保部队政令军令畅通，指挥运转高效，高度团结统一。特别是随着信息网络快速发展、外部社会环境深刻变化、官兵成分结构复杂多样，部队建设管理面临不少新情况新问题，更加需要抓好新修订的共同条令贯彻落实，从一点一滴、一举一动抓起，从思想作风、制度规矩严起，自觉用条令和纪律约束规范言行。
知为行之始，学为用之先。新时代以来，我党我军一直把纪律规矩是什么、能干什么、不能干什么向全党全军广而告之，坚决不搞“不教而诛”，使广大党员形成了“自觉的纪律”。深入开展“学条令、守规矩、正秩序”活动，广大官兵应原原本本学条文，把握新修订的共同条令的时代背景、立法精神和深层考量，更应掌握主要变化、基本改点。要一言一行对照条令做，按照条令要求办事情、抓养成，坚持用条令条例规范战备、训练、工作和生活秩序，努力做到一日生活条令化、日常养成制度化。
榜样是最好的引领，示范是最好的带动。抓好“关键少数”，带动“绝大多数”，体现了马克思主义唯物辩证法思想，是治党治军的一般规律和科学方法。“上有所率，下有所进；上有所行，下有所仿。”深入开展“学条令、守规矩、正秩序”活动，领导机关和领导干部居于主导地位，不仅肩负着筹划组织的重要责任，还是条令的执行者。必须带头学条令、用条令、守条令，要求下级做到的上级首先做到，要求下级不做的上级也坚决不做，善于用“无声命令”引领和感召部属，努力形成领导按条令管理部队、机关按条令指导工作、官兵按条令规范言行、部队按条令有序运转的良好局面。
强化纪律约束，既要靠教育引导，也要靠监督执纪问责。立了规矩不执行，作出规定不动真格，法规制度就会成为“稻草人”“泥菩萨”。深入开展“学条令、守规矩、正秩序”活动，必须扭住严格执纪这个关键、强化有力监督这个保障。各级应将条令宣贯纳入巡视巡察、执纪监督、训练监察、安全检查、警备纠察、行业领域整肃治理等工作同步实施，强化法规制度执行力，对执行条令坚决、自觉遵守纪律的要表扬、奖励，对违抗命令、破坏纪律的要追责、处罚，做到有法必依、执法必严、违法必究，始终保持从严落实条令强劲态势。
（作者单位：武警云南总队）
