针对美国近来屡次发出的“夺取格陵兰岛”言论——
德欲部署军队提升地区事务影响力
■徐若杰
近日，美国总统特朗普在白宫会见来访的北约秘书长吕特时再次扬言要得到格陵兰岛，并称将会向该岛派驻更多美军。欧盟委员会主席冯德莱恩对此表示，欧盟支持丹麦捍卫包括格陵兰岛在内的主权和领土完整。德国《明镜周刊》此前报道称，德国政府计划在格陵兰岛部署军队，以加强北约在该地区的军事存在，引发国际社会广泛关注。
有评论指出，德国此举是为应对“特朗普2.0”时代国际关系不确定性增大带来的挑战，继而以此保护和增进国家利益。一方面，借帮助丹麦抵制美国压力，提升德国对欧洲事务的影响力；另一方面，着眼于未来经济利益，试图在格陵兰岛资源和航运开发中分一杯羹。
当前，在持续遭受难民危机、俄乌冲突、国内政局动荡、经济下行和极右翼民粹主义崛起等因素冲击后，德国在北约内部的话语权，以及作为“火车头”对欧盟的领导力被不断削弱。为避免国际影响力的进一步下降，德国政府亟待采取更积极主动的对外政策。此次计划在格陵兰岛部署军队，对于德国而言无疑是一个契机——在北约框架下与美国进行周旋，既可以有效降低德美双边关系发生摩擦的风险，又可以得到丹麦和其他欧洲国家的认可，以相对较低的政策成本提升其对欧洲事务的影响力。
格陵兰岛位于北极地区核心地带，冰雪之下蕴藏着极为丰富的资源，加之目前北极新航道具备了开发条件，格陵兰岛在资源开发和海上交通方面的战略价值愈发凸显。潜在的巨大商业利益是特朗普扬言收购格陵兰岛的重要动力，也是德国介入格陵兰岛问题的重要原因。德国希望以此避免丹麦因屈服于压力而将格陵兰岛的后续开发完全让给美国，进而保护和增进德国在格陵兰岛的经济利益。
此外，德国此举也折射出美欧关系中隐藏的潜在矛盾。从2017年特朗普第一次执政开始，松散化始终是跨大西洋联盟面临的严峻挑战，集中表现为美欧结构性矛盾持续削弱联盟凝聚力。法国总统马克龙甚至表示，北约已处于事实上的“脑死亡”状态。拜登担任美国总统期间，美国开始大力修复饱受冲击的美欧关系，俄乌冲突为跨大西洋联盟的重新凝聚提供了重要契机。乌克兰的战火深刻改变了欧洲的安全环境，强烈的不安全感驱使下，欧洲国家在战略与安全方面更加依赖美国。欧洲盟国开始按照美国此前的期望加速推进共同防务建设，吸引了北欧的芬兰和瑞典两个长期奉行中立政策的国家加入北约，推动跨大西洋联盟完成了北扩，达到了新的发展高度。
从美国近来屡次出现的“夺取格陵兰岛”言论，和德国计划在格陵兰岛部署军队的举动不难看出，表面的团结和凝聚并未真正解决美欧之间的结构性矛盾。对于德国等欧洲国家来说，如何妥善处理共同防务建设与北约功能重叠、在北约内部如何协调与美国的防务责任分担份额、欧盟如何填补未来美国部分或全部撤离欧洲的安全产品供给真空等，都将是其面临的重大难题。
（作者单位：中国社会科学院欧洲研究所）
