推动我军正规化建设迈上新台阶

■刘海涛

一支现代化军队必然是法治军队。军队正规化水平越高，战斗力就越强。

前不久，习主席签署命令，发布新修订的《中国人民解放军内务条令》、《中国人民解放军纪律条令》、《中国人民解放军队列条令》（统称共同条令）。新修订的共同条令发布施行，是贯彻依法治军战略的重大举措，是构建中国特色军事法治体系的重要成果，立起了全面从严治军新标准，必将进一步提升军队法治化水平，推动我军正规化建设迈上新台阶。

厉行法治、严肃军纪，是治军带兵的铁律，也是建设强大人民军队的基本规律。党的十八大以来，习主席站在时代发展和战略全局高度，围绕依法治军发表一系列重要论述、作出一系列重大部署，进一步丰富发展了党的军事指导理论，为贯彻依法治军战略、推动我军正规化建设指明了前进方向、提供了根本遵循。共同条令作为军队建设的基本法规，是我军革命化现代化正规化建设的重要依据，是全体官兵的共同准则。新修订的共同条令，坚持把谋打赢作为最大职责，坚持把依法治军贯彻落实到军队建设全过程各领域，坚持严管与厚爱相结合，对军队正规化建设作出全面规范，对在新时代强军路上全面锻造听党话跟党走、能打仗打胜仗、法纪严风气正的过硬部队，努力推动我军建设高质量发展，如期实现建军一百年奋斗目标具有重要意义。

“法与时转则治，治与世宜则有功。”新时代新征程，战争形态加速演变，强军兴军进程加速推进，特别是我军武器装备信息化水平不断提高、人员结构不断变化、职能使命不断拓展，对全面加强军事治理、推动我军正规化建设向更高水平发展的需求更为紧迫。近年来，军队党的建设制度、军事力量运用政策制度、军事力量建设政策制度、军事管理政策制度陆续出台落地，给军队全面建设和管理工作提出新的更高要求。新修订的共同条令，着眼发挥在军队建设中的引领、规范和保障作用，推进以效能为核心的军事管理革命，系统总结近年来法规制度新成果和建设管理新经验，聚焦备战打仗，回应部队关切，创新完善军队内务建设、纪律维护、队列生活各项制度，具有较强的时代性、规范性和操作性，有利于筑牢新时代我军正规化建设的基石，为推进强军事业提供坚强法治保障。

军队是要打仗的，而且是要能打赢的。加强正规化建设，很重要的是规范和引导官兵树牢战斗队思想，落实战斗力标准，履行战斗员职能。推动我军正规化建设迈上新台阶，必须认真学习贯彻新修订的共同条令，立起向战为战的鲜明导向，全部心思向打仗聚焦、全部工作向打仗用劲。共同条令着眼强化各级打仗意识，坚持把战斗力标准贯彻到部队建设各领域全过程，充实完善具体措施，对相关内容进行了重点规范。比如《内务条令》聚焦练兵备战，调整完善各级各类人员备战打仗职责；《纪律条令》重点优化战时奖惩制度，细化战时功勋荣誉表彰项目、条件和权限；《队列条令》适应新型枪械列装部队的实际，新增携枪、持枪、操枪等动作要领规范。广大官兵学习贯彻新修订的共同条令，就应时刻牢记军队备战打仗主责主业，按照条令要求严格正规战备、训练、工作和生活秩序，始终保持旺盛斗志和强大战斗力。

立治有体，施治有序。新修订的共同条令，涉及军队建设的方方面面。推动我军正规化建设迈上新台阶，贵在坚持依法治军、从严治军，加强条令学习，树牢条令意识，切实把条令要求作为部队建设管理的行为指南。一定意义上讲，抓好共同条令贯彻落实，就抓住了依法治军的“牛鼻子”。各级领导机关和领导干部应充分发挥示范引领作用，带头依据条令指导和开展工作，坚决维护条令的权威性和严肃性。广大官兵应把条令当作“镜子”和“标尺”，从一言一行、一举一动抓起，从思想作风、制度规矩严起，养成“行为的自觉”，强化“自觉的纪律”，始终把个人言行举止置于条令规范之中。

严管就是厚爱，是对官兵真正负责。推动我军正规化建设迈上新台阶，重在坚持严管与厚爱相结合，积极维护官兵合法权益，回应官兵在休息休假、留营住宿等方面的合理关切诉求，激发广大官兵投身强军实践的积极性主动性。这就要求各级党组织针对官兵价值取向、行为方式和官兵关系的新情况新特点，把严格管理和科学管理统一起来，既要坚持严字当头、全面从严、一严到底，又要坚持官兵主体地位，增强官兵法治素养，满腔热忱地为官兵排忧解难，激发内生动力活力，依靠官兵共同建设法治、厉行法治、维护法治，形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。

（作者单位：31080部队）