为互联网军事信息传播管理立起规范指引
——解读《互联网军事信息传播管理办法》的三大亮点
加强互联网军事信息传播管理，关系国防和军队建设大局，关系人民军队形象声誉。《互联网军事信息传播管理办法》（以下简称《办法》）的出台，为互联网军事信息传播管理立起了规范指引，其贯彻施行必将为推进网络空间法治化，规范互联网军事信息传播秩序，更好促进互联网军事媒体健康发展提供有力法治保障。《办法》既着眼解决近年来互联网军事信息传播的现实问题，又前瞻考虑未来军事信息传播趋势。总的看有三大亮点：
完善了平台和栏目等的开办规范
涉军涉密或者负面信息一旦传播必然损害国家安全和军队形象。治理这种网络乱象，关键是要正本清源，从信息传播的源头加以有效规范。《办法》对军事网站平台、网站平台军事栏目、军事账号等的开办作出明确规范。一是互联网军事信息服务提供者需依法取得许可并履行备案手续，保证其身份的真实性。二是鼓励和支持互联网军事信息服务提供者设立或者明确负责军事信息服务的编辑机构，配备与服务规模相适应的专职编辑人员和内容审核人员，保证其能力的专业性。这样规范，可以进一步提高互联网军事信息传播管理实效，有效提升互联网军事媒体的质量和水平。
列出了传播内容的正负面清单
网络舆论在数字化时代已经成为塑造社会观念和行为的重要力量，既有正面信息的供给传播，也有违法和不良信息的扩散蔓延。《办法》着眼把互联网这个最大变量变为推动强军事业发展的最大增量，细化明确了互联网军事信息传播内容的正面清单，主要涉及11个方面的信息，包括宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，弘扬人民军队性质宗旨、光辉历史、优良传统和作风，反映国防和军队现代化建设成就等。同时，《办法》也细化明确了12个方面的负面清单，包括危害国家主权、安全和领土完整，诋毁党对军队绝对领导和军委主席负责制等有害信息。通过这些规定，能够有效引导互联网军事信息服务提供者和用户维护良好涉军舆论环境，维护人民军队良好形象，维护国家安全和军事利益。
规范了军事账号的监管链条
军事信息敏感性、专业性和涉密性强，必须由专业的人干专业的事。针对当前大量军事账号注册门槛低、随意发布军事信息扰乱传播秩序等问题，《办法》对军事账号认定条件作了规范，同时对军事账号的核验报送予以明确。这些要求符合国家关于做好移动互联网账号分类备案工作的政策要求，有利于进一步明晰网站平台主体责任，提高军事账号监管的针对性和精准性。
（作者：梁宝卫、陆巍等）
