黎以停火协议难解中东困局

■赵国军

当地时间11月26日晚，以色列总理办公室发表声明说，以安全内阁当晚以10比1的投票结果批准了以色列与黎巴嫩真主党的停火协议。据以色列媒体报道，这一协议于当地时间27日凌晨4时生效。很多分析指出，虽然该协议能为黎以双方带来暂时和平，但如何落实面临许多不确定性，中东困局依旧难解。

据媒体披露，黎以停火协议规定，黎巴嫩真主党及所有黎巴嫩武装团体承诺不对以色列发动任何攻击，以军停止对黎境内目标的军事打击，黎以两国均保有自卫权。黎安全部队和军队将是被授权在黎南部携带武器或进行部署的实体。

此次黎以冲突是新一轮巴以冲突外溢所致。去年10月7日以来，黎巴嫩真主党隔着黎以边界与以军交火，策应在加沙地带与以军作战的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯），以色列则还以空袭和炮击。今年9月以来，黎以冲突骤然升级，双方交火愈演愈烈，造成大量人员、尤其是黎方人员伤亡。

黎以达成停火协议，是各方出于自身利益考量的结果。从以色列方面来看，接受停火协议主要有三方面考虑：一是应对伊朗的威胁；二是让部队休整并补充武器储备；三是切断敌方南北战线间的联系和孤立哈马斯。一旦真主党退出战场，哈马斯将陷入更加孤立的境地。从黎巴嫩真主党方面来看，停火能够更好保存其自身实力。另外，黎巴嫩大选即将到来，真主党与以色列作战持续时间越长，其面临的来自黎巴嫩国内选民的压力越大。对于美国而言，拜登急于在明年1月离任前留下所谓“政治遗产”，此时达成停火协议对于拜登及其团队来说是“一次外交胜利”。

黎以达成停火协议，对缓解双方紧张局势能起到一定作用，不过中东困局的核心依旧是巴勒斯坦问题。只要加沙战火未能平息，中东地区的稳定就面临重重困难。只有推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久的解决，才能真正实现中东地区的和平。